Кодексом, органом опіки та піклування, прокурором і судом. І лише неповнолітній, визнаний відповідно до закону повністю дієздатним до досягнення повноліття, має право самостійно здійснювати свої права і обов'язки, у тому числі право на захист. Згідно частини першої статті 32 Цивільного процесуального кодексу РРФСР здатність здійснювати свої права в суді і доручати ведення справи представнику (Цивільна процесуальна дієздатність) належить громадянам, що досягли повноліття. Таким чином, не можна говорити про справи, стороною в яких виступає неповнолітній, оскільки за законом не має права самостійно здійснювати захист своїх прав В». p> Проте, прийнятий проект закону є важливим кроком на шляху становлення ювенального права в Росії.
Відомий політолог Борис Золотухін свій висновок на проект прийнятого в першому читанні закону завершив такими словами: В«Прийняття цього законопроекту означає негайного введення ювенальних судів, але створює необхідні правові передумови до негайного початку цієї вкрай необхідної для країни роботи В».
В
3.2 ювенальної юстиції та відновне правосуддя
< br/>
Відновне правосуддя стало в певному сенсі відповіддю на ту кризу, яка переживала ювенальна юстиція.
На Протягом другої половини 20 століття і початку 21 століття в ряді країн відбувається якісна корекція місії і принципів ювенальної юстиції, що склалися в Наприкінці 19 століття під впливом реабілітаційної парадигми. Ця корекція проявилася в реформах та прийнятті нового законодавства. [11] У принципи ювенальної юстиції в її історії вперше була включена необхідність забезпечення захисту суспільства від протиправної поведінки молоді та відповідальності правопорушників. Ці акценти виразно контрастує з колишньою філософією, згідно з якою делінквентами розглядався виключно як дитина, що став жертвою неправильних життєвих установок і помилок, дитина, що потребує допомоги, заохочення та сприяння. Сьогодні, в противагу такому розумінню, наприклад, новозеландська модель ювенального суду виходить з наступної, встановленої законом мети: забезпечити, щоб малолітня правопорушник В«відповідав за свою поведінку і брав на себе відповідальність за нього ..., щоб всі його потреби знаходили визнання, і він мав можливість у майбутньому розвиватися як відповідальний, що приносить користь собі і суспільству людина В». Аналогічно в Канаді Закон В«про молодих правопорушників свідчить:
В«... а. 1) підлітки ні в якому разі не повинні бути прирівняні до дорослих, в тому що стосується рівня їх відповідальності та наслідків їх вчинків; тим не менш, молоді правопорушники повинні нести відповідальність за свої правопорушення;
б) хоча суспільство має приймати розумні заходи, щоб запобігти злочинне поведінка молоді, воно має бути в змозі захистити себе від будь-якого незаконної поведінки;
в) положення молодих правопорушників вимагає нагляду, дисципліни і турботи; при цьому, враховуючи залежне стан, в якому вони знаходяться, ступінь їх розвитку та зрілості, вони відчувають специфічні потреби і потребують допомоги та радах;
в. 1) ресоціалізація молодого правопорушника всякий раз, коли це можливо, спрямована на захист суспільства, що є однією з основних цілей кримінального права стосовно молоді; домогтися ресоціалізації можна тільки враховуючи потреби молодої людини та обставини, здатні пояснити його поведінку;
р) якщо молодих правопорушників вирішено залучити до відповідальності, слід розглядати можливість заміни судової процедури, передбаченої цим законом з метою захисту суспільства, альтернативними заходами ... В».
Проголошення цих принципів зовсім не стало кроком назад до каральному підходу: сама корекція на новому грунті виникнення і розширення практики відновного правосуддя.
Відповідальність правопорушника тут розуміється як виникло в результаті злочину зобов'язання з загладжування заподіяної шкоди, а не покарання.
Протиріччя, яке стало виникати в рамках ювенальної юстиції, - між принципом мінімізації контактів із судовою системою і необхідністю закликати неповнолітнього правопорушника до відповідальності, - знайшло свій дозвіл в рамках відновного правосуддя. br/>
3.3 Пропозиції з формування системи ювенальної юстиції в РФ
В
Інтереси охорони прав неповнолітніх та молоді, забезпечення найбільш ефективного сприяння їх благополуччю, скорочення використання щодо дітей каральних санкцій робить актуальним завдання створення в Росії системи ювенальної юстиції.
Основоположним принципом при розробці цієї системи має стати положення ст. 3 Конвенції ООН про права дитини, згідно з яким у всіх діях державних, приватних установ, суду, адміністративних і законодавчих органів, вживаються щодо дітей, першочергова увага має приділятися якнайкращому забезпеченню їх інтересів.
Ювенальна юстиція має бути побудована н...