рації планується фінансувати:
В· розробку і реалізацію заходів щодо зниження ризиків виникнення надзвичайних ситуацій, найбільш характерних для конкретного суб'єкта Російської Федерації;
В· підготовку населення суб'єктів Російської Федерації до дій у надзвичайних ситуаціях і його забезпечення засобами індивідуального та колективного захисту;
В· матеріально-технічне забезпечення сил ліквідації надзвичайних ситуацій, що у віданні суб'єктів Російської Федерації;
В· створення і поповнення резервів матеріальних ресурсів для ліквідації надзвичайних ситуацій в суб'єктах Російської Федерації [19]. p> Розподіл витрат на реалізацію програмних заходів у повинно здійснюватися у відповідно до угод про наміри між Міністерством Російської Федерації у справах цивільної оборони, надзвичайних ситуацій і ліквідації наслідків стихійних лих та органами виконавчої влади суб'єктів Російської Федерації. p> Державними замовниками Програми є Міністерство Російської Федерації у справах цивільної оборони, надзвичайних ситуацій і ліквідації наслідків стихійних лих (координатор), Міністерство науки і технологій Російської Федерації, Міністерство Російської Федерації з атомної енергії, Державний комітет Російської Федерації з охорони навколишнього середовища та Федеральний нагляд Росії з ядерної та радіаційної безпеки. p> Державний замовник - координатор Програми організовує роботу державних замовників. p> Державні замовлення на виконання програмних заходів розміщуються в організаціях, установах і на підприємствах-постачальниках за допомогою укладення державних контрактів. p> Відбір виконавців програмних заходів відбувається на конкурсній основі. При цьому всі проекти реалізуються відповідно до Типового положення про порядок розміщення замовлень на виконання науково-дослідних, дослідно-конструкторських і технологічних робіт прикладного характеру для державних потреб шляхом проведення торгів (конкурсу) і інших способів закупівлі і порядок укладання державних контрактів, затвердженим наказом Міністерства науки і технологій Російської Федерації, Міністерства економіки Російської Федерації та Міністерства фінансів Російської Федерації від 17 жовтня 1997 р. № 94/130/74н. br/>
3.4. Організація управління та контроль за реалізацією
Програми
Управління та контроль за реалізацією Програми здійснюються відповідно до Порядку розробки та реалізації федеральних цільових програм і міждержавних цільових програм, у здійсненні яких бере участь Росія, затвердженим постановою Уряду Російської Федерації від 26 червня 1995 р. № 594. p> Організацію управління та контроль за реалізацією Програми здійснюють державні замовники. p> Реалізація програмних заходів дозволить, за попередніми оцінками, в 2-3 рази скоротити витрати на ліквідацію надзвичайних ситуацій, на 30-40 відсотків зменшити втрати населення від надзвичайних ситуацій, а в деяких випадках повністю уникнути їх, а також знизити на 40-50 відсотків ризики для населення, проживає в районах, схильних до впливу небезпечних природних і техногенних факторів. br/>
Висновок
На території Російської Федерації зберігаються високий рівень загрози надзвичайних ситуацій природного та техногенного характеру (далі іменуються - надзвичайні ситуації) і тенденція зростання кількості та масштабів наслідків надзвичайних ситуацій, що змушує шукати нові рішення проблеми захисту населення і територій від надзвичайних ситуацій, передбачати майбутні загрози, ризики і небезпеки, розвивати методи їх прогнозу і попередження. p> Найбільший економічний збиток від стихійних лих припадає на розвинені країни. Економічні причини зростання природного (і техногенного) ризику обумовлені необхідністю скорочення терміну окупності капіталовкладень у виробництво (Наслідок науково-технічного прогресу). p> Значну небезпеку представляли аварії на потенційно небезпечних об'єктах, транспорті, електроенергетичних системах і системах життєзабезпечення. Виникнення надзвичайних ситуацій техногенного характеру обумовлено фізичним зносом основних виробничих фондів, порушеннями встановлених норм і правил експлуатації небезпечних об'єктів, зниженням вимогливості та персональної відповідальності посадових осіб за ці порушення.
Аналіз розвитку природних процесів і явищ, стану техносфери, прогнозів потенційних небезпек і загроз свідчать, що на території суб'єктів Російської Федерації зберігається високий ступінь ризику виникнення надзвичайних ситуацій природного, техногенного та біолого-соціального характеру.
В даний час в Російській Федерації для попередження та ліквідації надзвичайних ситуацій сформована єдина державна система, що об'єднує органи виконавчої влади та місцевого самоврядування, а також організації, до повноважень яких входить вирішення питань щодо захисту населення і територій від надзвичайних ситуацій. p> Безпосереднє державне управління у сфері захисту населення і тер...
