хологічна ефективність, обумовлена ​​здатністю системи житлових субсидій стримувати зростання соціальної напруженості і підтримувати довіру до влади. [27]
Масове поведінка споживачів за зверненням за субсидіями визначається великим числом факторів, це процес імовірнісний, тому його слід описувати економетричними залежностями, а не проводити прості арифметичні розрахунки, як це робиться практично повсюдно. Економетричний аналіз, проведений для ряду міст, показав, що головним, істотним і статистично значущим фактором обертаності за субсидіями є їх значимість для сімейного бюджету, вимірювана середнім рівнем субсидії, а також його ставленням до середнього доходу. Це ще раз показує високу чутливість російських споживачів житлово-комунальних послуг до зміни тарифів.
Багато з громадян, що мають право на субсидії, не звертаються за ними просто з причини невеликого розміру належної їм суми. При відношенні В«витрата на житлово-комунальні послуги/середній прибуток В»близькому 6% і при максимально допустимої частці власних витрат на житлово-комунальні послуги 22% право на субсидії отримують приблизно 30-35% домогосподарств, але користуються ним не більше 13-20%. [28]
Слід зазначити, що існуючі методики розрахунку субсидій на оплату житлово-комунальних послуг зовсім не оперують параметром ймовірності звернення за субсидіями в залежності від розміру субсидії по відношенню до рівня доходів.
Відповідно до вищевикладеного можна укласти, що програма житлових субсидій, яка є адресною програмою соціальної підтримки, поширюється на будь-яку сім'ю чи самотньо проживає громадянина, що опинилися у важкому матеріальному становищі. Вона допомагає низькодохідної частини населення подолати цей складний період життя. p> Масове звернення населення в служби з нарахування субсидій на оплату житлового приміщення і комунальних послуг, які створені практично в кожному суб'єкті Російської Федерації для реалізації механізму житлових субсидій, визначається саме великою значимістю програми житлових субсидій для сімейного бюджету, як показав проведений під багатьох містах економетричний аналіз.
У містах і районах Республіки Комі також створені такі служби. У наступному параграфі буде проведений аналіз діяльності Відділу з нарахування житлових субсидій в Сосногорська районі Республіки Комі. br/>
В§ 2.3. Аналіз надання житлових субсидій
в Сосногорська районі
В
З метою соціального захисту населення в умовах реформування житлово-комунального господарства, з урахуванням зростання тарифів на сплату житлово-комунальних послуг Урядом Російської Федерації розроблена програма виплати субсидій на оплату житлового приміщення та комунальних послуг, яка діє і в Сосногорська районі Республіки Комі.
На виконання даної програми в Сосногорська районі Республіки Комі створено Відділ з нарахування житлових субсидій, який є структурним підрозділом Муніципальної установи В«Центр житлових розрахунків і субсидійВ». p> Вищезгаданий відділ підпорядковується безпосередньо директору Муніципальної установи В«Центр житлових розрахунків і субсидій В», а також адміністрації муніципального освіти муніципального району В«СосногорськВ».
Відділ з нарахування житлових субсидій у своїй діяльності керується законодавчими актами Російської Федерації та Республіки Комі, постановами, розпорядженнями Гла ви Муніципального освіти муніципального району В«СосногорськВ», Ради Муніципального району В«СосногорськВ», Ради міста, Статутом Муніципального установи В«Центр житлових розрахунків і субсидійВ». Здійснює свою діяльність у взаємодії з іншими структурними підрозділами управління, галузевими відділами управління адміністрації Муніципального освіти муніципального району В«СосногорськВ», громадськими та іншими об'єднаннями, а також іншими організаціями незалежно від їх організаційно-правової форми.
Основними завданнями відділу по нарахуванню житлових субсидій є організація на території Муніципального освіти муніципального району В«СосногорськВ» заходів соціальної підтримки населення у вигляді надання субсидій на оплату житлового приміщення та комунальних послуг відповідно до Постанови Уряду Російської Федерації від 14 грудня 2005 року № 761 В«Про надання субсидій на оплату житлового приміщення та комунальних послуг В», а також Постановами Уряду Республіки Комі від 29 грудня 2004 року № 272 В«Про порядок і умови надання громадянам субсидій на оплату житла та комунальних послуг у Республіці Комі В»та від 26 грудня 2005 року № 325В« Про надання громадянам субсидій на оплату житлового приміщення та комунальних послуг у грошовій формі В».
Для реалізації покладених завдань відділ виконує наступні функції:
спільна розробка з відділами Муніципальної установи В«Центр житлових розрахунків і субсидій В»та управлінь адміністрації Муніципального освіти муніципального району В«СосногорськВ» пропозицій за основними напрямами і пр...
