ониженням заробітної плати, що можливо з-за скорочення зайнятості, або у зв'язку з залученням працівників, які звільняються з державного сектора секторі, в даному випадку відсутній. Даний варіант розвитку має місце в такій країні, як Росія, де зростання не пов'язаного з приватиз аціей приватного сектора сконцентрований в галузях з коротким терміном обороту капіталу і максимальним рівнем ренти, що є результатом нестабільності економічного та політичного середовища.
Протилежним є приклад "хорошого" результату в Чехії, Угорщини та Польщі, досягнутого за допомогою поєднання обгрунтованої макроекономічної політики, близькістю сильних ринків сусідніх країн, що збільшується припливом прямих іноземних інвестицій, а також наявністю привабливих місць, таких як Прага чи Будапешт. p> Одна з основних проблем, пов'язана з майбутнім економічним розвитком, полягає в тому, що станеться, коли закінчиться процес акціонування в торгівлі та сфері послуг. Тут вирішальне значення має зростання нового приватного сектора у виробничій сфері. Зайнятість в приватному секторі промисловості все ще залишається невеликою. Середній розмір приватної фірми в промисловості Польщі, зайнятість у якому наприкінці 1992 року становила понад 35 відсотків від загального числа зайнятих у приватному секторі в цілому, був менше 10 відсотків від розміру державного промислового підприємства. 'Багато з таких фірм залишаються тісно пов'язаними з державним сектором, або як постачальники, або як споживачі. Це веде до того, що реформа неоднозначно позначається на таких фірмах. Ті з них, які в цілому процвітають, зазвичай мають більш сильну орієнтацію на експортні угоди і практично не поставляють товари на внутрішній ринок. Хоча доступ до фінансових інститутів тут ширше, ніж у фірм, працюють у торгівлі та сфері послуг, проте ми виявили ряд свідчень, обмеженості доступу до кредитних ресурсів. Так само як є свідчення того, що промислові фірми мають більш стійкий рівень зайнятості та більш високий рівень оплати, ніж більшість робіт у сфері послуг.
Нарешті, ми помітили, що зростанню приватного сектора сприяло зменшення податкового тягаря. У деяких випадках це був певний шлях стимулювання інвестицій, більш простий, ніж ухилення від податків. Доступні дані, хоча і обмежені, але дозволяють показати, що внесок приватного сектора в загальну величину податкових надходжень значно нижче, ніж внесок у випуск продукції. У Польщі в 1992 р. частка приватного сектора в загальному товарообігу становила 46 відсотків, а в сумі податкових надходжень - 27 відсотків. Ці цифри дають можливість оцінити масштаб ухилення від податкових платежів.
Дана ситуація зміниться, як тільки уряду постараються ліквідувати прогалини у фіскальному законодавстві, за допомогою яких витягуються більш високі доходи. Але, з цієї ж причини, дії по впровадженню більш ефективного податкового законодавства швидше за все скажуть гальмуючий вплив на зростання приватного сектора.
В
Безробіття
В
Природа безробіття.
Раніше ми проводили зіставлення двох крайніх поглядів на природу безробіття в перехідний період. Перший пов'язаний із станом стагнації, коли невеликий рівень переходу безробітних в категорію працюючих другий - з високої плинністю робочої сили, коли стан безробіття є проміжною стадією між двома роботами. У більшості країн дійсність ближче до першого поясненню, ніж до другого. Таблиця 1-8 містить коефіцієнти припливу до складу безробітних та відтоку з нього за 1992 р. для різних країн.
У всіх країнах, крім Чехії та Росії коефіцієнти працевлаштування нижче 5 відсотків і змінюються в межах від 0,9 відсотка в Румунії (очікувана тривалість пошуку роботи - 8 років) до 4,8 відсотка у Словаччині (очікувана тривалість - 2 роки).
З іншого боку, ситуація в Чехії та Росії протилежна іншим країнам, проте причини цього для даних країн різні. В обох країнах середньомісячні рівні коефіцієнтів працевлаштування великі, утримуються на рівні 18 відсотків. Можна по-іншому оцінити ситуацію в Чехії, розрахувавши коефіцієнт працевлаштування по відношенню до чисельності зайнятих, а не безробітних цей коефіцієнт дорівнює 0,55 відсотками, що приклад-але відповідає даним показником для Польщі - О, 34 відсотки. Якби ми додали потік з складу економічно неактивного населення в число зайнятих, який, як ми бачили, ймовірно, вище в Чехії, то картина показала б більш інтенсивний процес створення робочих місць, більше низьке безробіття, а, слідчий-але, більше високі коефіцієнти працевлаштування. Незважаючи на те, що право вважатися безробітним було посилено і обмежено шістьма місяцями, більше двох третин що вийшли зі складу безробітних знаходять роботу, а не стають економічно неактивними. У Росії високий рівень коефіцієнта відтоку з безробіття кореспондує з низькою часткою працевлаштованих серед вибувають зі складу безробітних, і ці показники відображають високий рівень плинності кадрів у державному секторі, яки...
