й в кінцевому рахунку може бути викликаний триваючої практикою м'яких бюджетних обмежень.
Підвищення рівнів безробіття і низькі коефіцієнти відтоку стикаються з рішучими посилення законів про право вважатися безробітним. Ці зміни в законодавстві обумовлені зростанням бюджетного дефіциту в кожній країні - на рівні 5-9 відсотків від ВВП в 1992 р. - і великим бажанням посилити пошуки шляхів скорочення дефіциту. Хоча витрати на допомогу до 1992 рідко перевищували 2 відсотки ВВП і часто були набагато нижче, такі зміни виключають соціальну допомогу тим, що не має права на отримання допомоги та інших виплат, а це призводить до зростання передчасних доглядів на пенсію і до складу економічно неактивного населення, що рівносильно збільшенню посібників. Загальні витрати на програми соціальної підтримки безробітних варіюють у межах 8-25 відсотків ВВП, маючи тенденцію до зростання. p> Щодо охоплення безробіттям різних груп населення за статтю, віком та рівнем отриманої освіти, то малюнок 1-6 дає уявлення про тому, що такий розподіл безробіття не дуже відрізняється від країн Західної Європи, що мають аналогічний рівень безробіття. Крім Угорщини, рівень безробіття дещо вища серед жінок, ніж серед чоловіків. Проте, різниця, як видно з діаграм, менш значно для Франції та Іспанії. Хоча можна очікувати, що скорочення державного сектору веде до більш високої безробіттю серед вперше вступають до складу робочої сили, і дійсно, рівень безробіття серед молоді більш високий, ніж серед працівників зі стажем, він не відрізняється істотно від рівнів Франції та Іспанії, і не спостерігається незвично низького рівня безробіття для висококваліфікованих працівників.
Істотними залишаються регіональні відмінності. Існує значна дисперсія в рівнях регіональної безробіття. Навіть країни, економіка яких в даний час знаходиться на підйомі, такі як Угорщина і Польща, мають великі регіональні відмінності. Причин такої ситуації кілька. Деякі є наслідком довготривалих відмінностей, що відносяться до колишньої політики розміщення виробництв важких галузей промисловості в "відсталих" районах. Оскільки в Нині виробництво даних галузей знижується, то удар по зайнятості місцевого населення дуже грунтовний. Дійсно, така і ще більш гірша ситуація дісталась у спадок економікам Словаччини та Болгарії і в меншій ступеня - північний схід Угорщини. Аналогічно, регіони з гіпертрофованим розвитком окремих галузей промисловості і низькою диверсифікацією виробництва пережили сильні несприятливі потрясіння, що дають незначні можливості для компенсації з боку розвивається приватного сектора.
Як зазначалося раніше, це свідчить про те, що зростання приватного сектора був сконцентрований у великих містах і в прикордонних районах. Рівень безробіття в містах, як правило, значно нижче національного рівня, розрахованого для всієї країни. Що пояснюють чинниками є поєднання спочатку більш диверсифікованого державного сектору з концентрацією ринку для новонароджуваного приватного сектора.
Погляд на загальні потоки.
міцний повна картина зміни безробіття в порівнянні зі зміною чисельності економічно неактивного населення, зниження виробництва і зайнятості укупі з високою плинністю кадрів у державному секторі, а також зростанням приватного сектора? Існують тільки дві країни, де таке порівняння можна зробити, використовуючи дані обстежень домашніх господарств, реєстрацій безробітних та відомості про розмір і структуру звільнених і прийнятих фірмами. Ці країни - Польща і Угорщина, для яких дані за 1992 р. порівнюються з аналогічними за 1991 р.
Повна картина потоків для обох країн представлена ​​на малюнках 1-8 і 1-9. Потоки для Польщі ставляться до 1992 р. і отримані шляхом узагальнення даних про фірмах та відомостей про реєстрацію безробітних. Потоки для Угорщини ставляться до змінам за період з березня 1991 по березень 1992 р. і, головним чином, отримані в результаті обстеження домашніх господарств. Цифри, відмічені зірочками, є результатами обчислень, які частково засновані на припущеннях; інші дані прямо взяті з різних джерел.
Малюнок для Угорщини за 1991-1992 рр.. цікавий з двох причин. По-перше, це інший об'єкт обстеженням по-друге, він дає нам уявлення про стан економіки приблизно через один рік після початку переходу до ринку, в той час як у Польщі ці процеси йдуть третій рік. Таким чином, він дає нам псевдовременное вимір.
Багато характеристики для Угорщини аналогічні даними для Польщі. Обидва приватний і державний сектори показують помірно високу плинність кадрів з коефіцієнтом прийому на роботу не менше 5 відсотків у згортаю державному секторі і не менше 12 відсотків у приватному секторі. Але є одна різниця. Набагато більшу частину вхідного і вихідного потоків в обидва сектора становлять звільнилися за власним бажанням у зв'язку з переходом на нову роботу, а не ті, хто піддався примусовим звільнень. Ставлення добровільних звільнень до чисельності...
