ту до Москви підписати документи про встановлення дипломатичних відносин, маючи на увазі, що сторони призначать делегації для подальшого розгляду питань, піднятих ними на переговорах. Але тоді в переговорах, про долю перебували в СРСР німців повинна буде взяти участь і делегація НДР. p> Міністр закордонних справ ФРН Г. фон Брентано ясно відповідав, що в такому випадку процес оформлення нормалізації двосторонніх відносин займе більше часу - рівно стільки, скільки буде потрібно для знаходження спільного рішення про повернення німців. Якщо для цього буде потрібно участь у переговорах делегації НДР, то Бонн піде на це заради вирішення питання про долі людей.
У головних питаннях зближення не було. Представники ФРН навіть поставили питання про дострокове повернення додому. Для додання цій заяві більшої переконливості до Москви був викликаний літак делегації. Розв'язка настала ввечері 12 вересня. На прийомі в Кремлі Булганін сказав Аденауерові, що СРСР дозволить німцям повернутися в Німеччину, якщо канцлер підпише в Москві документи в Москві про встановлення дипломатичних відносин. На ранковому засіданні у вузькому складі 13 вересня радянські учасники підтвердили це рішення, але відмовилися домовленість в письмовій формі. Тепер залишилося оформити необхідні документи. Оскільки узгодити спільний текст, в якому в явній формі відбивалася б суть застережень Німеччини щодо кордонів, не вдалося, сторони домовилися, що Аденауер сформулює ці застереження на прес-конференції, а Москва відреагує на них у формі заяви ТАСС.
13 вересня Булганін і Аденауер обмінялися листами з питання про встановлення дипломатичних відносин. Тоді ж, 13 вересня, Аденауер направив Булганіну листа з застереженнями ФРН. У листі говорилося, що встановлення дипломатичних відносин між двома країнами не означає визнання існуючих кордонів, остаточне визначення яких має бути врегульоване в рамках мирного договору з Німеччиною. Воно також не означає відмови ФРН від В«компетенції представляти німецький народ у міжнародних справах В»і від позиції щодо положення "на німецьких територіях, які знаходяться в даний час поза ефективної суверенної влади Федеративної Республіки В».
Цю позицію канцлер підтвердив на прес-конференції перед відльотом з Москви 14 вересня. У відповідь 16 вересня ТАСС був уповноважений заявити, що радянський уряд розглядає ФРН тільки як частину Німеччини, іншою частиною якої є НДР. У зв'язку з встановленням дипломатичних відносин уряд СРСР вважає за необхідне заявити, що питання про кордони Німеччини дозволений Постдамським угодою і що ФРН здійснює свою юрисдикцію лише на території, що знаходиться під її суверенітетом.
Так, сторони зафіксували незмінність своїх правових позицій, вирішивши основне завдання переговорів - нормалізацію двосторонніх відносин. Аденауер ж повіз із собою усну обіцянку повернути німців на батьківщину. Радянське керівництво стримало своє слово. [12]
Так сталося велика подія в післявоєнній Європі. Нормалізація радянсько-західнонімецьких відносин сприяла подальшому закріпленню підсумків війни. Позитивні наслідки цієї нормалізації позначилися і на загальному положенні в Європі, і на відносинах СРСР з окремими західноєвропейськими державами.
Встановлення дипломатичних відносин між СРСР та ФРН стало важливим кроком у справі подолання прірви відчуженості.
Переговори проходили непросто, але справа була зроблена. Здобув вгору здоровий глузд. Дипломатичні відносини були встановлені. [13]
Обмін послами з СРСР автоматично підвищував міжнародно-правовий статус НДР, яка вже мала свого посла в Москві, і створював проблеми з претензіями ФРН на одноосібне представництво всіх німців на міжнарод ної арені. [14]
Глава 3. ВЗАЄМОВІДНОСИНИ ФРН З ІНШИМИ КРАЇНАМИ
У зовнішньополітичній області керівництво ФРН обрало курс на зближення з США і на західноєвропейську інтеграцію.
Вступивши на посаду канцлера ФРН, і представивши бундестагу свій перший кабінет, Аденауер повинен був вперше зійти на гору Петерсберг, де мешкали верховні комісари, щоб там бути присутнім при введенні в дію окупаційного статуту, взяти до відома та виконання перші закони, видані верховними комісарами.
Сторони оформили акт про набуття чинності окупаційного статуту і одночасно підписали шість законів, з виданням яких почалася настільки тяжка для Західної Німеччини урядова діяльність Верховної комісії.
У 3 статті статуту говорилося:
В«... окупаційні влади ... можуть взяти в свої руки повне або часткове здійснення державної влади, якщо вони це визнають за необхідне в інтересах безпеки, або для збереження демократичного ладу в Німеччині ... В»
Вступивши на посаду бундесканцлера, Аденауер проводив В«битву за суверенітетВ». Яскравим прикладом є його перший візит в якості глави уряду ФРН до Верховним комісарам 21 вересня 1949, коли він демонстративно зійшов з того місця, яке було йому вказано чиновниками за пр...
