акріплення на довгостроковій основі федеральним законом, законом суб'єкта Федерації дохідних джерел. Дані джерела повинні покривати мінімально необхідні видатки місцевих бюджетів, які встановлюються законами суб'єктів Федерації на основі нормативів мінімальної бюджетної забезпеченості.
Якщо дохідна частина мінімальної місцевого бюджету не може бути забезпечена за рахунок зазначених дохідних джерел, відповідні органи державної влади передають органам місцевого самоврядування інші дохідні джерела федерального бюджету і бюджету суб'єкта Федерації.
У радянський період розвитку нашої держави всі діючі на території Російської Федерації бюджети, включаючи і місцеві бюджети, об'єднувалися в рамках єдиного державного бюджету. В даний час місцеві бюджети, будучи самостійним рівнем бюджетної системи Російської Федерації, існують як самостійні грошові фонди, призначені для вирішення питань місцевого значення, виконання функцій органів місцевого самоврядування.
Разом з тим для розрахунків та аналізу при формуванні та використанні бюджетних коштів на різних територіальних рівнях управління було введено поняття В«консолідований бюджетВ» - зведення бюджетів всіх рівнів бюджетної системи Російської Федерації на відповідній території. Консолідовані бюджети на відміну від самостійних бюджетів затвердженню не підлягають і правовими актами не є [[23]].
Одним з елементів системи місцевих фінансів є муніципальні цільові позабюджетні фонди, які вправі утворювати представницькі органи місцевого самоврядування в порядку і на умовах, встановлених законодавством Російської Федерації. Правовий режим муніципальних позабюджетних фондів визначається Законом про загальні принципи організації місцевого самоврядування та іншими федеральними законами, законами суб'єктів Федерації. Крім того, представницький орган місцевого самоврядування затверджує положення про кожен позабюджетний фонд. Кошти позабюджетних фондів знаходяться на спеціальних рахунках у банківських установах і витрачаються в відповідно до цільового призначення.
ВИСНОВОК
На закінчення свій курсової роботи я хотів би зупинитися трохи на бюджетах муніципальних утворень і їх витрачання. Так, дійсно, наша бюджетна класифікація така, що дозволяє муніципальних утворень представляти таку звітну документацію, яку дуже важко обрахувати. Наприклад, коли ми розсилали анкету в муніципальні освіти, ми виходили з того, що основними податками на території муніципальних утворень є три основних федеральних податку: земельний, на майно і місцеві податки. Коли ми отримали відповіді і підсумували ці податки, те виявилося, що в деяких муніципальних утвореннях вони складають 60-70%. А де ж ще 30%? Ну, не з рушницею ж їх шукати! Це перше. p> Друге - по видатковій частині бюджету муніципальних утворень. Самою великий статтею витрати бюджету муніципальних утворень (говорю загалом, у середньому) є збитки від утримання житлово-комунального господарства. Але коливаються вони від 0% до 50%. Зверніть увагу, який розкид. Можна подумати, що мінімум там, де немає житлово-комунального господарства, де люди живуть в пустелі або куренях, дрова носять з лісу, а воду черпають з криниці. Та ні, виявляється, цивілізовані міста, і кількість квадратних метрів в одному місті і в іншому місті однаково. А потім, коли порівнюєш тарифи (я маю на увазі відсоток оплати жителями комунальних послуг), виявляється, що в місті немає ніяких комунальних витрат. Люди при цьому оплачують тільки 10% комунальних послуг. А ще 90% за рахунок чого оплачується? p> Тому я згоден, що крім регулювання податкового законодавства і підвищення прав муниц іпальних утворень у формуванні бюджету є ще одне умова раціонального витрачання бюджетних коштів - це введення єдиної муніципальної статистики. На цьому я б хотів закінчити свою курсову роботу на тему фінансово - економічні основи місцевого самоврядування. p> Список використаних джерел
1. Конституція Російської Федерації. М., 1993. 59 с. p> 2. Абрамов В.Ф. Місцеве самоврядування: ідея і досвід// СОЦИС. - М., 1997. - № 1. - 250 с. p> 3. Відомості З'їзду народних депутатів РФ і Верховної Ради РФ, 1993, № 18, ст. 635. p> 4. Європейська хартія місцевого самоврядування// Міське управління. 1993. № 1. - 529 с. p> 5. Закон РРФСР від 6 липня 1991 року "Про місцеве самоврядування в РРФСР"// Відомості Верховної Ради та З'їзду народних депутатів РРФСР. 1991. № 29. Ст. 1010. p> 6. Закон РФ "Про основи податкової системи в Російській Федерації"// Відомості З'їзду народних депутатів РФ і Верховної Ради РФ, 1992, № 11, ст. 527; 1992, № 34, ст. 1976; 1993, № 23, ст. 824. p> 7. Закону РФ "Про загальні принципи організації місцевого самоврядування в Російській Федерації ". p> 8. Місцевий самоврядування. Політологічний підхід. Збірник статей. Під ред. В.М.Долгова. - К.: Київський державний університет, 1994. p> 9. Місцевий самоврядування: ро...
