їх у відповідних актах, видає закони. Так, Верховний Рада Росії видає закони про податки, щорічно приймає Закон про свій бюджет і т.д. Міністерство фінансів Росії і територіальні (у складі Росії) фінансові та податкові органи на основі чинного законодавства і постанов уряду розробляють у межах своєї компетенції інструкції щодо обчислення та справляння платежів, нормативні акти про правила надання коштів фізичним та юридичним особам і т.д.
Введення юридичних норм дозволяє встановити єдині правила організації фінансових зв'язків, захистити економічні інтереси суспільства, колективів підприємств і окремих громадян. Дотримання правових норм забезпечує страхую фінансову дисципліну, дозволяє проводити єдину політику в галузі фінансів. Таким чином, право, будучи інструментом оформлення та проведення фінансової політики, робить активний, але опосередковане (через фінансову політику і фінансовий механізм) вплив на економічний розвиток.
У сучасних умовах, коли вносяться кардинальні зміни в усі сфери життя суспільства, важливо забезпечити своєчасне рішення законодавчих проблем. Незадовільний стан законодавства стримує господарську ініціативу, гальмує суспільний розвиток. Розбіжності в правовому регулюванні обертаються витратами в економіці, негативними соціальними і моральними наслідками. Формуючи фінансовий механізм, держава прагнути забезпечити його найбільш повне відповідність вимогам фінансової політики того чи іншого періоду, що є запорукою повноти реалізації її цілей і завдань. При цьому зберігається постійне прагнення до найбільш повної ув'язці фінансового механізму та його окремих елементів з особистими та колективними інтересами, що є запорукою ефективності фінансового механізму.
2. Аналіз формування фінансової політики Російської Федерації в 90-х роках XX в.
В
2.1 Особливості фінансової політики 1992-1998 рр..
У аналізований період фінансова політика формувалася під впливом наступних факторів:
1) розпочата в 1990 р. радикалізація економічних реформ у бік створення багатоукладної ринкової економіки, спирається на вільне підприємництво;
2) загострення політичної боротьби з питання вибору шляху трансформації радянського суспільства;
3) непередбачений багатьма реформаторами розпад СРСР і в силу цього непідготовленість вичленування фінансової системи Росії з загальної фінансової системи СРСР;
4) загострення фінансового та в цілому економічної кризи в 1991 р. через недостатню ефективність еволюційних заходів реформування ціноутворення, зовнішньоекономічних зв'язків, госпрозрахунку підприємств. У всякому разі, реформатори і громадськість очікували від цих реформ більше, ніж вони змогли дати. Вважалося, що базовою заснувавши фінансової і в цілому економічної політики є лібералізація цін і зовнішньоекономічних зв'язків, забезпечення конвертованості валюти і приватизація власності. Саме в цю систему убудовувалися цілі ...
