ципальній власності, або як доходи від надання платних послуг.
Крім названих, іншим шляхом залучення додаткових джерел фінансування бюджетних установ може бути використання можливостей благодійної діяльності юридичних і фізичних осіб на користь установи.
Крім загальних положень БК РФ, правовою основою для залучення позабюджетних джерел фінансування бюджетними установами служать нормативні акти, що діють в певних областях і сферах суспільного життя і державного управління (Наприклад, в галузі освіти, медичного обслуговування, наукової діяльності, функціонування державних і муніципальних органів, при наданні в установленому порядку платних послуг). Так, державним і муніципальним освітнім установам надається право залучати додаткові, у тому числі валютні кошти, за рахунок добровільних пожертвувань і цільових внесків фізичних та юридичних осіб, власної виробничої, комерційної, посередницької, господарсько-фінансової та іншої діяльності, передбаченої статутами установ.
Стаття 29 Федерального закону від 22 серпня 1996 р. В«Про вищу і післявузівську професійну освітуВ» [14] закріплює право державних і комунальних вищих навчальних закладів здійснювати, понад фінансуються за рахунок коштів федерального бюджету державних завдань (Контрольних цифр) з прийому студентів, підготовку фахівців за відповідними договорами з оплатою вартості навчання фізичними і (або) юридичними особами в обсязі, погодженому з органами виконавчої влади, органом місцевого самоврядування, у віданні якого цей вищий навчальний заклад знаходиться. Крім того, вузи, як і інші установи, має право займатися підприємницькою діяльністю.
Однак підприємницька діяльність бюджетних установ носить не основний, а допоміжний характер і не повинна приносити шкоду основній діяльності.
БК РФ закріплює самостійність бюджетних установ у витрачанні коштів, отриманих за рахунок позабюджетних джерел, при виконанні кошторису доходів і витрат (ст. 161 Бюджетного кодексу РФ). Однак передбачена самостійність поєднується з необхідністю проведення фінансового контролю з боку уповноважених органів, в тому числі з боку вищестоящих органів, у віданні яких знаходяться конкретні бюджетні установи. На зміцнення контролю спрямований перехід до казначейської системи виконання бюджету. Відповідно такому порядку Бюджетний кодекс РФ наказує зараховувати кошти, отримані бюджетними установами від підприємницької та іншої приносить дохід діяльності, на єдиний рахунок федерального бюджету в відповідному територіальному органі Федерального казначейства. Аналогічний порядок поширюється і на установи, що фінансуються з бюджетів інших рівнів. [15]
В
Висновок
Отже, ми розглянули поняття державних і муніципальних витрат, правові основи їх фінансування і прийшли до наступних висновків.
В даний час види видатків бюджетів регулюються в основному нормами Бюджетного кодексу (раніше діяв Федеральний закон В«Про бюджетну класифікаціюВ», який більш докладно...
