сують електричок), як тільки ціни на квитки були підняті.
Таким чином, другий підхід до цінового регулювання теж не ідеальний. У чистому вигляді він викликає товарні дефіцити і вимагає тому додаткових примусових заходів по відношенню до монополістам. Найбільш поширеною з цих заходів в сучасній Росії є складання списків споживачів, припиняти постачання яких монополіст не має права.
Крім регулювання цін певну користь - особливо в нашій країні - може принести і реформування структури природних монополій. Справа в тому, що в Росії в рамках єдиної корпорації часто об'єднується як виробництво природно-монопольних благ, так і виробництво таких благ, які ефективніше виготовляти в конкурентних умовах. Це об'єднання носить, як правило, характер вертикальної інтеграції. В результаті утворюється монополіст-гігант, який представляє цілу сферу національної економіки.
РАТ В«ГазпромВ», РАТ В«ЄЕС РосіїВ», Міністерство шляхів повідомлення, - це три кити В«монополізму по-російськиВ», найяскравіші приклади подібних об'єднань. До складу РАТ В«ГазпромВ» поряд з Єдиною системою газопостачання Росії (тобто природно-монопольним елементом) входять геологорозвідувальні, видобувні, приладобудівні підприємства, проектно-технологічні структури, об'єкти соціальної сфери (тобто потенційно конкурентні елементи). У віданні МПС знаходиться як інфраструктура - залізниці, вокзали, інформаційна система, - так і Немонопольні види діяльності - підрядно-будівельні та ремонтні організації, підприємства громадського харчування. На балансі міністерства знаходяться цілі селища і міста. РАТ В«ЄЕС РосіїВ» об'єднує як електромережі, так і електростанції.
Суть інтенсивно обговорюються в нашій країні реформ така: пропонується розвинути конкуренцію в тих видах діяльності природних монополій, де вона може бути досягнута. Так, конкуренція різних фірм за прийом каналізаційних стоків з кожної квартири багатоповерхового будинку - явна нісенітниця. Але конкуренція фірм, що забезпечують профілактику та ремонт водопровідних і каналізаційних систем у квартирі - ймовірно єдиний шлях захисту споживача від свавілля сучасних ДЕЗ, РЕУ і т.п. Тільки за наявності конкуренції мешканцям не доведеться тижнями чекати викликаного майстра-сантехніка.
Очевидно, однак, що поділ естесвенно-монопольного і потенційно конкурентних секторів не повинно бути форсованим і механістична. Адже не тільки конкуренція, але і виробнича інтеграція має свій потенціал зниження витрат. Чи підвищиться, наприклад, ефективність енергетичній галузі, якщо замість нинішнього РАТ В«ЄЕС РосіїВ» створити національну компанію, яка розпоряджається лініями електропередачі, і безліч корпорацій, які володіють електростанціями? Адже навіть у країнах з дуже жорсткими правилами антимонопольного регулювання - Японія, США, Німеччина - основний схемою організації енергетики є енергосистеми, тобто зосередження в одних руках генеруючих потужностей і передавальних мереж.
Ти...
