іли і невиплату допомог, і звільнення, і неоплачені відпустки, не кажучи вже про затримки заробітної плати і реальному різкому її зниженні. Ринок праці сьогодні сильно деформований, а статистика зайнятості та безробіття не відображає справжніх процесів: масштаби прихованої безробіття та прихованої зайнятості не піддаються скільки точному визначенням.
У першій редакції Закону про зайнятість, прийнятого в 1991 році, містяться багато норм, запозичені з законодавства західних країн, які довели свою ефективність. Незмінним в арсеналі засобів здійснення політики на ринку праці залишається пакет заходів регулювання, що включає шість активних і одну пасивну.
Активні заходи, так чи інакше, сприяють заповненню вакантних робочих місць і задовольняють попит на оплачувану зайнятість. Пасивна міра-виплата посібників з безробіття - тому і називається пасивною, що ніякого відношення до сприяння зайнятості не має, а лише виконує функцію соціальної підтримки.
Інструментами активної політики зайнятості являются: створення нових робочих місць, сприяння малому та середньому бізнесу (самозайнятість), підготовка і перепідготовка кадрів, що субсидується зайнятість, міграційна політика і громадські роботи.
Створення нових робочих місць - найважливіша макроекономічна міра, яка в контексті інвестиційної та податкової політики є індикатором процесів, що відбуваються не тільки на ринку праці, але і в економіці в цілому. У США, наприклад, в останні роки практикуються щотижневі програми створення нових робочих місць, які багато в чому забезпечують рекордно низький рівень безробіття (4,9%).
Цілеспрямована політика створення нових робочих місць стає тим більш актуальною, що сучасний рівень науково-технічного прогресу дозволяє забезпечити економічне зростання без збільшення зайнятості. Жодна програма на Заході не приймається без ретельного аналізу ефекту створення нових робочих місць.
Ефективний інструмент політики зайнятості - сприяння малому та середньому бізнесу. Досвід розвинених країн показує, що цей напрямок здатне охопити більше половини всіх зайнятих у народному господарстві. Підготовка та перепідготовка персоналу називається структурною мірою регулювання ринку праці, так як вона обумовлена ​​постійними структурними змінами в економіці, відмиранням одних професій і виникненням інших. Система підготовки кадрів зазвичай націлена на отримання молоддю першої професії. Навіть якщо на початку трудової кар'єри перша професія була престижною, щоб бути безперервно затребуваним на ринку праці і мати довічну зайнятість, треба постійно розширювати свої знання і розвивати вміння, тому важливим напрямком В«Навчання для дорослихВ» стає перепідготовка. p> субсидувати зайнятість як захід регулювання ринку праці спрямована на створення спеціальних робочих місць для осіб з обмеженою працездатністю (Інвалідів, молоді, багатодітних жінок.) p> Ідея субсидійованій зайнятості - вивести ці групи населення з конкурентної бороть...
