собливо ті, які неможливо виміряти в грошах, а значить, і вирішувати їх на ринковій основи. Це, по-перше, система національної оборони, правопорядку єдиної енергетичної системи, народної освіти та охорони здоров'я і т. п. Ці товари і послуги має повністю забезпечувати держава, фінансуючи їх з коштів державного бюджету за рахунок податків та інших платежів. p> Абсолютно ясно, що ринок як механізм, що орієнтує економіку тільки на зростаючий платоспроможний попит, не може нейтралізувати В«зовнішні ефектиВ» (див. додаток 1). Суть їх полягає в тому, що діяльність підприємств в ринковій економіці має крім позитивних результатів ще й негативні, які реально впливають на добробут інших членів суспільства. Як приклад можна навести зовнішні ефекти, пов'язані із забрудненням навколишнього середовища, вичерпанням природних ресурсів у результаті все зростаючого залучення їх в господарський оборот, диспропорції у виробництві та пр [18]. p> Регулювання зовнішніх ефектів має брати на себе держава. Погашення негативного впливу зовнішніх ефектів держава здійснює перерозподілом доходів через держбюджет або перерозподілом вигод, отриманих від позитивних зовнішніх ефектів, адміністративного заборони на застосування шкідливих технологій, експлуатації природних ресурсів і т.п. p> Таким чином, коригування державою дій ринкового механізму пом'якшує або зовсім може ліквідувати негативні наслідки ринкових сил, що виявляються в зовнішніх ефектах. p> Особливої уваги потребує ще одна група проблем, породжуваних обмеженістю ринкового механізму. p> Це соціально-економічні права особи і, в першу чергу, право на працю [19]. Життя підтвердило теоретичні передумови про неможливості ринкової економіки з повною зайнятістю. І ми не стверджуємо, що необхідно будь-що забезпечити В«Повну зайнятістьВ», бо це руйнування самого ринкового механізму. Однак ефективне регулювання ринку робочої сили; підтримування за допомогою соціальних виплат людей, не по своїй волі втратили робочі місця; здійснення програм по створенню нових робочих місць і т.п. можливі тільки державою. p> Очевидна необхідність гнучкої системи освіти, здатної швидко відреагувати на вимоги, які висувають нові технології і новий попит. p> Це стосується і середньої освіти, і вищої школи, і перепідготовки на ринку праці, і навчання на робочих їхніх місцях для осіб, яким загрожує безробіття. В економічній політиці Швеції одна з головних цілей - повна зайнятість успішно досягається за допомогою різних урядових програм. p> Без активного втручання держави В«неможливо обійтися і при вирішенні інших проблем, які класичний ринок вирішити НЕ в змозі. Це і великі інвестиційні проекти, що не дають швидкого прибутку та пов'язані з великим ризиком; нерівномірність регіонального розвитку; необхідність боротьби з інфляцією і монополізмом і ін
Отже, для пом'якшення або нейтралізації істотних недоліків, притаманних ринковій формі організації виробництва, необхідне втручання держави. Саме регулювання (...
