ких зв'язків. У наукових концепціях завжди відводилося велике місце дослідженню економічної ролі держави, його функцій в економіці. Виходячи із сутності, визначаються цілі державного регулювання. Економічна наука розглядає на глобальному рівні основну, вищу мету регулювання та прикладні цілі. У будь-якій країні вища мета повинна зводитися до досягнення максимального добробуту всього суспільства, економічної та соціальної стабільності, а також зміцненню існуючого ладу усередині країни і за кордоном, адаптації його до мінливих умов. [11, с.16] Але її реалізація можлива лише через досягнення прикладних цілей, до яких відносяться:
- економічне зростання;
- повна зайнятість;
- стабільність рівня цін і стійкість національної валюти;
- зовнішньоекономічне рівновагу.
У системі цих цілей забезпечення економічного зростання вважається провідною конкретним завданням. Із забезпеченням економічного зростання пов'язана інша найважливіша мета - задоволення вимог повної зайнятості. Суть її - досягнення максимально можливого і в довгостроковому плані стабільного використання всього працездатного населення. Конкретно завдання вирішується створенням нових робочих місць та іншими методами боротьби з безробіттям. Комплекс цих заходів в розвитку країни прийнято називати політикою забезпечення зайнятості. Стабільність рівня цін і національної валюти - Умова стабільності економіки. Тому досягнення розглянутої мети є найважливішим орієнтиром у діях держави. Рішення трьох перерахованих цільових завдань означає досягнення в рамках національного господарства відносної рівноваги. Визначаючи цілі державного регулювання на конкретно часовому відрізку, держава стикається з проблемою взаємосуперечливих цілей. Тому надзвичайно складним питанням державного регулювання є пошуки оптимально гармонійної системи цілей. Наприклад, досягнення повної зайнятості супроводжується посиленням інфляційних тенденцій, економічне зростання і збереження навколишнього середовища знаходяться в очевидному протиріччі. Як показує досвід розвинених країн, самий розумний варіант - використання методу постійного і м'якого маневрування. Поперемінне часткове досягнення кожної з протиборчих цілей - оптимальний шлях вирішення завдань в національних економіках, близьких до рівноважного.
У теорії та практиці державного регулювання важливе місце займає інструментарій державного регулювання. Одним з інструментів є законодавчі та правові документи, що видаються державою. Тут, перш за все, мається на увазі промислове та банківське законодавство, за допомогою якого держава намагається підтримувати певну структуру - ступінь монополізації ринку; тарифно-митні механізми, що окреслюють межі національних систем державного регулювання; трудове законодавство, що регламентує умови і правила купівлі-продажу робочої сили; нарешті, різні державні стандарти, регулювання умов експлуатації навколишнього середовища. Матеріальною базою і в...
