ити такою формулою: адміністративна відповідальність становить частина адміністративного примусу, тільки адміністративні стягнення охоплюються її обсягом.
Підстави: види і заходи адміністративної відповідальності.
Підстави відповідальності - це така правова категорія, яка нерозривно ввязана з обгрунтуванням об'єктивного права (і обов'язки) держави на встановлення і застосування її заходів, з одного боку, і з обгрунтуванням суб'єктивної (і в той же час об'єктивної) обов'язки винних у правопорушення відповідати за свої протиправні діяння - з іншого.
Розрізняються нормативні підстави відповідальності, до яких належать нормативні акти - закони і т. д. І фактичні підстави відповідальності.
Соціально - Юридичне значення нормативних підстав у тому, що ними конкретно вказується на чому відповідальність базується, ніж вона передбачається, що є джерелом її можливого і дійсного застосування.
Щоб відповідальність стала правовою дійсністю, необхідний складний склад юридичних фактів, на основі яких вона і виникає як правовідносини. У своїй сукупності ці факти можуть бути названі фактичними підставами правової відповідальності.
Зі боку винного в правопорушенні таким юридичним фактом, здатним спричинити виникнення для негативних наслідків, буде наявність в його діях складу правопорушення. Ця група фактичних підстав, що відноситься до характеристиці складу правопорушення, підкреслює суб'єктивний момент її змісту. Їх значення в тому, що ними чітко вказується, за що відповідальність наступає.
Інша група фактичних підстав відповідальності передусім включає в себе ті індивідуальні або правообеспечітельних акти (постанови, рішення і т. д.) на основі яких вона виникає реально здійснюється. Ці акти підкреслюють об'єктивну сторону відповідальності тобто Те, що без відповідний реакції держави та її органів вона виникнути не може. Важливість тихий актів полягає в тому, що вони вказують, на основі чого відповідальність застосовується, виникає і остаточно оформляється в конкретних правовідносинах.
КпАП РРФСР в ст.10 так визначає підстава адміністративної відповідальності адміністративним правопорушенням (проступком) визнається посягає на державний чи громадський порядок, соціалістичну власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління протиправне, винна умисна або необережна) дія або бездіяльність, за яке законодавством передбачена адміністративна відповідальність.
У юридичній літературі до теперішнього часу немає єдності поглядів на визначення адміністративного проступку. Найбільш спірним є питання про тому, чи властива адміністративних правопорушеннях суспільна небезпека чи ні. Це питання має не тільки теоретичне, а й важливе практичне значення, так як від його рішення в кінцевому рахунку залежить правильність кваліфікації конкретного правопорушення та застосування до порушника покарання.
Деякі юристи, як А. Є. Луньов і. ...
