органів і до діям посадових осіб В»[21].
У сфері взаємодії з парламентом Президенту РФ належать досить значні повноваження. Він призначає вибори в Державну Думу і розпускає її у випадках, передбачених Конституцією, користується правом законодавчої ініціативи, може повернути схвалений парламентом законопроект для повторного обговорення (відкладальне вето), підписує і оприлюднює закони (ст. 84 Конституції РФ). Таким чином, Президент Росії може надавати дуже активну вплив на роботу парламенту. Однак він не підміняє його. Він не може приймати закони. А видаються Президентом нормативні акти не повинні суперечити Конституції і основним законам.
Президент РФ володіє досить широкими повноваженнями у сфері державного управління. Перш за все, Голова Уряду РФ призначається Президентом за згодою Державної Думи (ст.83 Конституції РФ). Однак якщо Державна Дума тричі відкине кандидатуру Голови Уряду, то Президент має право сам його призначити і при цьому розпустити Державну Думу і оголосити про нові вибори (ст. 111). Реалізація такого повноваження створює, звичайно, особливу неординарну ситуацію, яка все ж таки не може призвести до встановлення одноосібного президентського правління. Конституція не допускає цього. p> Так, якщо Державна Дума розпущена, то нові вибори мають бути призначені в такі терміни, щоб Державна Дума нового скликання зібралася на нове засідання не пізніше ніж через чотири місяці після розпуску. Значить період, протягом якого може бути відсутнім парламентський контроль над Урядом, обмежений. Оскільки, за Конституцією, Державна Дума може висловити недовіру Уряду (ст. 103 Конституції), то тим самим результат виборів передрішає долю Уряду. Правда сам Президент, може не погодиться з Державною Думою і не відправляти після висловлення їй недовіри у відставку. Для того, щоб рішення про недовіру здобуло належний ефект, воно має бути підтверджено Державною Думою по закінченню трьох місяців. У випадку якщо мав місце достроковий розпуск Державної Думи, Президент не може протягом року після виборів знову розпустити палату. Він не може розпустити Думу в наступних випадках:
1) з моменту висунення нею звинувачення проти Президента до прийняття відповідного рішення Радою Федерації;
2) у період дії на всій території РФ воєнного або надзвичайного стану;
3) протягом шести місяців до закінчення терміну повноважень Президента РФ. p> Суворе обумовлення розпуску Думи і обмеження прав Президента в цій області свідчать про те, що розпуск Думи розглядається як явище екстраординарне і вкрай небажане. p> Взагалі, механізм, закладений у Конституції Російської Федерації для вирішення можливого конфлікту між законодавчою і виконавчою владою, відрізняється великою складністю. Президент - арбітр у суперечці між владою - може, у всякому разі, теоретично, здійснювати Протягом декількох місяців управління країною за допомогою Уряду, що не користується підтримкою Державної Думи. p> Після виборів Президенту ...
