так чи інакше доведеться рахуватися з результатами виборів. Проте, слід визнати, що глава держави має більші можливості для впливу на законодавчу і виконавчу влади. Він не просто арбітр, що стежить за усіма гілками влади, він сам бере участь у діяльності всіх державних органів. При цьому не слід вважати, що президент як - небудь підміняє функції органів державної влади, наприклад уряду, тому що В«Модель Президента - фактичного керівника Уряду (при повноцінній, а не технічної ролі Голови Уряду) ущербна не тільки в політичному, але і в юридичному плані. Якщо Президент (глава держави) діє в такому якості, тоді він і несе повну відповідальність за діяльність цього вищого виконавчого органу. Але такої відповідальності Конституція і федеральні закони не передбачають. Президент - глава держави, він відповідає за загальне стан державних справ. Кожен з органів, які представляють різні гілки влади, несе відповідальність виходячи з норм Конституції і федеральних законів і, перш за все, перед народом - єдиним джерелом влади в Російському державі (ст.3 Конституції).
За організацію роботи Уряду як колегіального органу несе персональну відповідальність Голова Уряду. Покладаючи на Президента відповідальність за діяльність Уряду, ми тим самим принижуємо роль Голови Уряду. Зауважимо, що за Регламентом Уряду (п.36) при рівності голосів при прийнятті рішення на засіданні Уряду вирішальним є голос Голови Уряду В»[22]. p> У Росії не передбачена парламентська відповідальність глави держави. Це означає, що парламент не може змусити Президента піти у відставку. Але це не означає, що глава держави вільний від обов'язку проходження приписами Конституції і законів. Якщо його діяльність набуває протиправний характер, вступає в дію спеціальний механізм відповідальності (імпічмент). Президент Російської Федерації може бути притягнутий до відповідальності лише у разі державної зради або вчинення іншого тяжкого злочину. Наявність ознак такого злочину має бути підтверджено висновком Верховного суду РФ (согл. ст. 93 Конституції РФ). Після висунення звинувачення слід досить складна процедура висловлення імпічменту. Треба сказати, що першому президенту Росії Б.М. Єльцину намагалися висунути імпічмент, але ці спроби лише показали, що це практично неможливо.
Найважливішою конституційно-правовою гарантією забезпечення поділу влади та попередження зловживань з боку виконавчої влади залишається механізм відповідального правління. Це означає, що Уряд РФ підконтрольний парламенту і несе політичну відповідальність за свої дії. <В В
ЗАКОНОДАВЧА ВЛАДА.
Згідно з Конституцією РФ законодавчим і виконавчим органом є Федеральні збори - парламент. Він складається з двох палат. Це Державна Дума, депутати якої обираються населенням країни шляхом загальних, рівних і прямих виборів (450 депутатів), і Рада Федерації, який вибирається шляхом непрямих виборів і включає представників суб'єктів Федерації (по два від ко...
