, по-друге, визначити, наскільки небезпечний той чи інший розмір дефіциту бюджету, неможливо без аналізу величини державного боргу. З іншого боку, для оцінки величини державного боргу необхідно дослідження зростання бюджетного дефіциту.
Зазвичай в державний борг бачаться дві небезпеки: банкрутство нації і небезпека перекладання податкового тягаря на майбутні покоління.
Боргове фінансування дефіциту в світі поширене дуже широко. Під державним боргом в загальному випадку розуміється величина накопиченого бюджетного дефіциту, яка була покрита шляхом випуску і розміщення боргових зобов'язань. Таким чином, державний борг являє собою сукупність боргових зобов'язань виконавчих органів влади перед фізичними та юридичними особами, іноземними державами, міжнародними організаціями та іншими суб'єктами міжнародного права.
Зовнішній державний борг - це борг іноземним державам, організаціям і окремим особам. Цей борг - найбільшу тягар для країни, так як необхідно віддавати цінні товари, надавати певні послуги, Щоб оплатити відсотки по боргу і сам борг.
Внутрішній борг - це борг держави своєму населенню. Відповідно до законодавства РФ, державним внутрішнім боргом РФ є боргові зобов'язання уряду РФ, виражені в національній валюті, перед юридичними і фізичними особами. Боргові зобов'язання можуть мати форму кредитів, отриманих урядом, державних позик, здійснених за допомогою випуску цінних паперів від імені уряду, інших боргових зобов'язань, гарантованих урядом.
Залежно від термінів погашення виділяються такі види боргових зобов'язань: короткострокові (до одного року), середньострокові (від одного року до 5 років) і довгострокові (від 5 до 30 років). Терміни погашення визначаються конкретними умовами позики, проте вони не можуть перевищувати 30 років. Для зобов'язань муніципального освіти визначено максимальний термін погашення 10 років.
Управління та обслуговування внутрішнього і зовнішнього боргів Російської Федерації покладено на Центральний банк РФ і Федеральне казначейство при Міністерстві фінансів Російської Федерації. Всі витрати по обслуговування боргу здійснюються за рахунок республіканського бюджету.
Основними державними борговими зобов'язаннями, які забезпечуються Урядом Російської Федерації, є:
- державні короткострокові облігації (терміном на 3, 6,12 місяців);
- державні довгострокові облігації (терміном до 30 років);
- облігації внутрішньої державної валютної позики;
- казначейські векселі і зобов'язання.
Наростання внутрішнього боргу менш небезпечно для національної економіки в порівнянні з ростом її зовнішнього боргу. Витоку товарів і послуг при погашенні внутрішнього боргу не відбувається, однак виникають певні зміни в економічному житті, наслідки яких можуть бути значними. Це пов'язано з тим, що погашення державного внутрішнього боргу призводить до перерозподілу доходів усеред...
