ої думи є канцлер по самому своєму званню.
Особливий чиновник визначається йому на допомогу під ім'ям секретаря державної думи. В«...В» p> У іншому образ дії, міркування і форми державної думи визначаються докладно в корінних законах .... В»[5] p> Сперанський підкреслював, що судження Думи повинні бути вільними, вони висловлювати В«думка народне В». Виборчими правами користувалися всі громадяни Росії, які володіють землею і капіталам, включаючи державних селян. Майстрові, домашня прислуга і кріпаки у виборах не брали участь. У цьому і полягав принципово новий підхід Сперанського: дії влади в центрі і на місцях він хотів поставити під контроль громадської думки. Реформатор пропонував здійснити реформу у кілька етапів, не оголошуючи відразу про кінцеві цілі перетворень, і завершити її до 1811. Виконання проекту Сперанського передбачалося розпочати з 1810 р.
2.3 Перетворення центрального управління за планом М.М. Сперанського.
Здійснені частини перетворюючого плану Сперанського всі ставляться до центрального управлінню, і здійснення їх повідомило останньому більш стрункий вигляд. Це був другий, більш рішучий підхід до пристрою нового державного порядку. p> 3 Квітень 1809 був виданий указ про придворних званнях. Звання камергера і камер-юнкери не єдналися з певними і постійними посадовими обов'язками, однак давали важливі переваги. Указом уявлялося всім, носившим це звання, але не перебували в якій-небудь службі, військової або цивільної, у двомісячний термін вступити на таку службу, заявивши, по якому відомству вони бажають служити. Через чотири місяці, при остаточному розподілі камергерів і камер-юнкерів по різних відомствах і посадами, було підтверджено: всіх інших, які виявили бажання вступити на службу, вважати у відставці. Саме звання зверталося надалі у простої відміну, що не поєднане ні з якими службовими правами. p> Указ 6 серпня того ж року встановив порядок виробництва в цивільні чини колезького асесора (8-й клас) і статського радника (5-й клас). Ці чини, якими в значній мірі обумовлювалося призначення на посади, купувалися не тільки заслугою, а й простий вислугою, тобто встановленим терміном служби. Новий указ заборонив проводити в ці чини службовців, що не мали свідоцтва про закінчення курсу в одному з російських університетів або витримали в університеті іспиту за встановленою програмою, яка і була прикладена до указу. За цією програмою від бажав отримати чин колезького асесора або статського радника вимагалося знання російської мови та однієї з іноземних, знання прав природного, римського і цивільного, державної економії і кримінальних законів, грунтовне знайомство з вітчизняною історією і елементарні відомості в історії загальної, в статистиці Руської держави, в географії, навіть в математиці і фізиці. p> Обидва указу справили тим більший переполох в придворному суспільстві і чиновної середовищі, що були видані зовсім зненацька. Вони були вироблені і складені Сперанським таємно ві...
