вище, ніж в 60-ті роки? По-перше, змінився демографічний склад робочої сили. Зокрема, жінки і молоді робітники, частка безробітних серед яких традиційно досить висока, стали відносно більш важливим компонентом робочої сили. По-друге, відбулися інституційні зміни. Наприклад, програма компенсацій по безробіттю була розширена як у відношенні кількості охоплених нею працівників, так і розмірів допомоги. Це важливо тому, що компенсації по безробіттю, послаблюючи її вплив на економіку, дозволяють безробітним більш спокійно шукати роботу і тим самим збільшують фрикційне безробіття і загальний рівень безробіття.
5. Потенційний ВНП. Закон Оукена
Проблеми, пов'язані з оцінкою рівня безробіття та визначенням рівня безробіття при повній зайнятості, не повинні заважати розумінню важливої вЂ‹вЂ‹істини: надмірна безробіття тягне за собою великі економічні й соціальні витрати.
Відставання обсягу ВНП і закон Оукена . Головна "ціна" безробіття - неопублікованих продукція. Коли економіка не в змозі створити достатню кількість робочих місць для всіх, хто хоче і може працювати, потенційне виробництво товарів і послуг втрачається безповоротно. Можна сказати, що безробіття заважає суспільству постійно рухатися вгору по кривій своїх потенційних можливостей. Економісти визначають цю втрачену продукцію як відставання обсягу ВНП. Це відставання є обсяг, на який фактичний ВНП менше потенційного ВНП. Потенційний ВНП визначається виходячи з припущення про те, що існує природний рівень безробіття при "Нормальних" темпах економічного зростання. Чим вище рівень безробіття, тим більше відставання ВНП.
Відомий дослідник у галузі макроекономіки, нині покійний, Артур Оукен математично висловив ставлення між рівнем безробіття і відставанням обсягу ВНП. Це ставлення, відоме як закон Оукена, показує, що якщо фактичний рівень безробіття перевищує природний рівень на один відсоток, то відставання обсягу ВНП становить 2,5%. Це відношення 1:2,5, або 2:5, тобто відношення рівня безробіття до відставання обсягу ВНП, дозволяє обчислити абсолютні втрати продукції, пов'язані з будь-яким рівнем безробіття.
Еластичність норми безробіття по ВВП, підрахована за період з 1995-го по 2008 рік *, становить близько 2. Тобто при падінні ВВП на 10% норма безробіття в середньому зростала приблизно на 20% (саме відсотків, а не відсоткових пунктів!), тобто замість, скажімо, 7 ставала 8,4%. Реакція, як бачимо, в цілому надзвичайно слабка. Це, по всій ймовірності, пов'язано з тим, що для визначення середньої еластичності критично важливим тут виявляється період 1995-1998 років, на який припали найбільш глибокі зміни і у ВВП, і в зайнятості. А це ще зовсім інша економіка, з малоеластічни зайнятістю. Безліч людей воліло залишатися на колишньому робочому місці, отримуючи копійки, в надії пережити важкі часи, і таких же, ще В«радянськихВ» принципів зайнятості в цілому дотримувалос...
