ної держави з принципом суверенітету? У Німецької імперії 19 в. ставилося питання: як узгодити принцип суверенітету з існуючими відносинами в німецькому В«державі державВ». Однак, що пропонувалися з цього приводу теорії полусуверенітета, обмеженого суверенітету і т.п. ніяк не вплинули на розвиток теоретичної думки з проблеми суверенітету в союзній державі. У США продовжували виходити з боденовской класичної теорії суверенітету, поєднується з концепцією В«народного суверенітетуВ». [25] В
Згідно конституціям республік у складі Російської Федерації, а також назвою і преамбулі Федеративного договору - Договір про розмежування предметів ведення і повноважень між федеральними органами державної влади Російської Федерації і органами влади суверенних республік у складі Російської Федерації від 31 березня 1992 (з протоколом до нього) - ці республіки є суверенними державами.
Державний суверенітет Російської Федерації - категорія складна і не зводиться лише до компетенції владних структур держави, тобто сума суверенних прав не є повним вираженням сутності суверенітету. Але комплекс повноважень владних органів має велике значення в теорії суверенітету: він являє собою основу реалізації державного суверенітету. p> Досить вилучити одне з перерахованих суверенних прав і політична одиниця втратить суверенний статус, перестане бути суверенною. p> Отже, в Російській Федерації носієм суверенітету є Росія в цілому, предметами виключного ведення якої є всі питання загальнодержавного значення (ст.71 Конституції РФ); всі інші більш-менш важливі питання створюють сферу спільного ведення Російської Федерації і суб'єктів Російської Федерації ( ч.1, ст.72 Конституції РФ), тобто не наважуються без федерального центру. [26]
Таким чином, суб'єкти Російської Федерації є носіями суверенних прав, але не представляють собою суверенні політичні організми. p> Н.А Михальова виділяє десять найважливіших елементів конституційно - правового статусу Російської Федерації як суверенної федеративної держави: 1) установчий характер федеральної державної влади; 2) територіальне верховенство; 3) федеральна конституційно-правова система; 4) легітимні федеральні владні структури; 5) федеральна державна власність; 6) федеральне громадянство; 7) єдині збройні сили Російської Федерації; 8) універсальна міжнародна правосуб'єктність; 9) державна мова Російської Федерації; 10) державна символіка. [27]
Спірним є судження про наділення суб'єктів Федерації "внутрішнім публічно-владним державним суверенітетом". У відповідності зі ст.73 Конституції РФ, "поза межами ведення Російської Федерації і повноважень Російської Федерації з предметів спільного ведення Російської федерації і суб'єктів Російської Федерації суб'єкти Російської Федерації мають всю повноту державної влади" Але конституційний обсяг компетенції суб'єктів Російської Федерації не може бути описаний як "суверенітет". Мова може йти лише про компетенційний відчужено...
