сної діяльності органами місцевого самоврядування. Якість муніципальної управлінської роботи такий, що стратегічне планування залишається недоступним для більшості місцевих структур управління.
Бюджетний процес вибудовується виключно на один поточний рік, у зв'язку з постійно мінливими джерелами формування місцевих бюджетів, місцева аналітична база в основному орієнтована на великих платників податків, а коштів впливу на їх діяльність місцевих органів влади майже не мають. p> Місцеві адміністрації дуже часто безпосередньо займаються господарською діяльністю, що призводить до неефективного використання бюджетних коштів.
Принцип 2. Упор на економічну базу. p> Даний принцип базується на розвитку експортного потенціалу території, що дає робочі місця і сприяє імпорту добробуту. Фірми, що реалізують товари та послуги тільки на місцевому рівні, відносяться до розподільного сектору (іноді його називають вторинним або третинним сектором). Таким чином, пропонується провести виявлення компаній, що формують місцеву економічну базу і виробити стратегію щодо розширення та диверсифікації цієї бази.
Реалізація цього принципу в Росії стикається з нерозвиненою мережею місцевих торгово-промислових палат, відсутністю інвестиційних механізмів модернізації місцевої інфраструктури, що впливає на собівартість продукції місцевих виробників, відсутністю ринку муніципальних запозичень, а також тим, що великі експортно-орієнтовані підприємства основну частину своїх податків платять у регіональні, а не місцеві бюджети.
Принцип 3. Розвивати порівняльні переваги. p> Цей принцип полягає у розвитку галузей, що мають порівняльні переваги на зовнішньому ринку.
Для Росії, на перший погляд, немає ніяких перешкод для виявлення порівняльних переваг місцевих підприємств на зовнішньому ринку. Основні труднощі лежать в формах і методах підтримки таких підприємств. Завдання в російському контексті може формулюватися як інтеграція промислового потенціалу території в загальну програму просування міста на зовнішніх ринках. Питання полягає в засоби й методи взаємодії місцевої влади та керівників великих підприємств. Раніше така взаємодія здійснювалося у формі рад директорів при голові місцевої адміністрації, проте, їх робота будувалася на прямому залучення коштів підприємств для вирішення міських проблем. У Нині така постановка питання неможлива і повинні скластися нові форми.
Принцип 4. Усунення ринкових бар'єрів. p> Ринкові бар'єри поділяються на:
Високі витрати на отримання інформації або укладення угод. p> Ринкові забобони. p> Небажання ризикувати
Недостатній рівень конкуренції. p> Державні нормативи чи державна політика. p> Для Росії доцільно виділити склад робіт з подолання ринкових бар'єрів для двох типів місцевих підприємств. Перший тип - підприємства, що працюють на міжнародний ринок, другий тип - підприємства, що працюють на внутріросійський ринок. Для перших характерна ринкова ...
