стратегія і суто грошові форми розрахунків, для других - використання грошових сурогатів і, як правило, робота поза конкурентного середовища.
Принцип 5. Усувати причини, а не симптоми. p> Принцип зводиться до формування підприємницької основи управління підприємством, стратегії прямих інвестицій і створення нових підприємств.
Для Росії це означає формування ідеології підприємництва та заохочення підприємницької активності. Сьогодні в більшості регіонів існують значні бюрократичні перешкоди для діяльності підприємців. Підприємства оцінюються чиновниками як сукупність матеріальних ресурсів, а не рівнем підприємливості.
Принцип 6. Дотримуйтесь поетапну реалізацію вашої ініціативи. p> Це означає:
Розробляйте власну стратегію економічної реорганізації. p> Ніколи не розробляються стратегію економічної реорганізації, чи не зробивши попередньо ретельної оцінки місцевих ринкових можливостей і бар'єрів на шляху до успіху. p> Оцінка ринку повинна постійного переглядатися. p> Визначте для себе сферу економіки, яку ви збираєтеся реорганізовувати. p> Збирайте будь-яку інформацію про ваше економічному комплексі, підприємствах та громадської інфраструктурі з джерел, що знаходяться за межами вашого регіону, щоб краще розуміти, як ваш регіон сприймається ззовні. p> Складіть звіт про стан справ, де перерахуйте порівняльні переваги і ринкові бар'єри вашого регіону. p> Розробіть стратегію реорганізації з урахуванням досвіду ваших порівняльних переваг і ринкових бар'єрів.
Для того щоб співвіднести завдання і принципи розвитку самоврядування в країнах з розвиненою системою місцевого самоврядування та Росії, спробуємо викласти систему принципів побудови (реорганізації) структури місцевої адміністрації, яка також може бути кваліфікований як перелік основних завдань та функцій муніципального управління.
1. Стратегічне планування, що включає в себе розробку муніципальних політик в різних сферах, що визначають життя муніципального освіти, розробку програм і проектів, прогнозування та сценірованіе соціально-економічного розвитку.
У своїй діяльності органи місцевого самоврядування мають справу з різними суб'єктами економічної, підприємницької та громадської сфер, інтереси яких завжди суперечать один одному. Підприємець прагне до вилучення максимального прибутку за рахунок модернізації своєї діяльності, мінімізації накладних витрат і скорочення персоналу, органи місцевого самоврядування зацікавлені у забезпеченні зайнятості та прибутковості діяльності підприємств, населенню потрібні гарантії зайнятості, а не модернізація виробництва.
Стратегічне планування та муніципальні політики необхідні в муніципальному управлінні як засобу узгодження інтересів місцевих громад щодо ключових питань муніципального розвитку. Вони покликані переводити конфлікти і проблеми в цілі і завдання діяльності органів управління.
Муніципальні програми виконують завдання соорганізаціі діяльності вс...