спертами
Як показує досвід, звичайної проблемою заходів, що проводяться громадськими організаціями із залученням сторонніх фахівців, є абсолютно різне розуміння цілей і завдань учасниками процесу. В результаті запрошений експерт може сумлінно виконати великий обсяг роботи, результати якої будуть мати наукову цінність, але виявляться практично марними в контексті громадської експертизи. Тому необхідна спеціальна процедура постановки завдань перед експертами. З нашої точки зору, цю процедуру корисно кілька формалізувати шляхом видачі експертам технічних завдань. Така практика застосовується при проведенні державної експертизи. Для державної екологічної експертизи розроблена і затверджена форма типового технічного завдання (Додаток 4). Обговорюючи технічне завдання, експерту громадської екологічної експертизи. можна скористатися затвердженої формою, або відхилитися від неї - це залежить від вас. Глибина опрацювання технічного завдання може бути самою різною - головне, щоб це сприяло досягненню єдиного розуміння цілей і завдань експертизи, і, в цьому контексті, цілей і завдань конкретного експерта. Таким завданням може бути, наприклад, короткий опис передбачуваних робіт експерта або список питань, на які йому пропонується відповісти. Корисним є попереднє обговорення завдання з експертом або навіть спільне його формування. Природно, що в ході експертизи технічне завдання може бути скориговано або доповнено. p> Виходячи з практики проведення громадських екологічних експертиз, ми рекомендуємо укладати договори між усіма учасниками процесу експертизи, фіксуючи таким чином взаємні зобов'язання. Так, організація, що проводить експертизу, повинна укласти договору (трудові угоди) з усіма експертами. Якщо у проведенні експертизи беруть участь кілька організацій, доцільно укладення договору (Або угоди про співробітництво) між ними. Навіть у разі відсутності фінансування та проведення експертизи на добровільній основі корисно оформити відповідні угоди, що відображають цю ситуацію. В іншому випадку можливе виникнення взаємного нерозуміння і конфліктних ситуацій між учасниками процесу експертизи.
Підготовка зведеного заключенія2
Окремим етапом роботи комісії є підготовка зведеного висновку на основі приватних висновків. Йдеться як про "формальному" об'єднанні кількох висновків в один зв'язний документ, так і про "змістовному" об'єднанні, коли зведене висновок містить висновки, які прямо не містяться ні в одному з приватних. Це останнє може мати на увазі інтерпретацію того, що означають ті чи інші технічні результати в нетехнічних (наприклад, соціальне) контексті, формулювання висновків, які можна зробити на основі спільного розгляду кількох приватних висновків тощо Якщо перше завдання може виконати будь-який член комісії або організації, що проводить експертизу, володіє навичками технічного письменника, то "змістовним" об'єднанням повинен займатися, головним чином, керівник комісії. Зауважимо, що подібне об'...
