руючими і керованими: або в керуючої сторони є такі юридично-владні повноваження, яких не має керована сторона (наприклад , громадянин), або обсяг таких повноважень у керуючої сторони більший, ніж у керованої (наприклад, у нижчестоящого органу виконавчої влади). Отже, складається такий механізм правового регулювання, який не є результатом взаємного (тобто договірного) волевиявлення керуючих і керованих. p align="justify"> четверте, всі названі риси, що характеризують метод адміністративного права, проявляються і в тих випадках, коли адміністративно-правовими засобами регулюються відносини майнового характеру.
Так, федеральні органи виконавчої влади вирішують питання передачі державних підприємств і господарських організацій, що перебувають у федеральній власності, в державну власність суб'єктів Російської Федерації; про передачу в заставу акцій, що перебувають у федеральній власності; про продаж на аукціоні майна ліквідованих та ліквідованих підприємств і т.п. p align="justify"> Цивільний кодекс Російської Федерації також визнає, що майнові відносини можуть грунтуватися на адміністративному або іншому владному підпорядкуванні однієї сторони іншій, тобто що вони можуть бути адміністративними (ч. 3 ст. 2). p align="justify"> По-п'яте, владність і односторонність, як найбільш суттєві ознаки адміністративно-правового регулювання, не виключають використання в необхідних випадках дозвільних засобів, у результаті яких можуть виникати управлінські відносини рівності учасників регульованих управлінських відносин, т.е . їх волевиявлень. Але використання дозволів також приписується адміністративно-правовими нормами (наприклад, у вигляді відповідних дозволів). p align="justify"> Таким чином, суть методів адміністративно-правового регулювання суспільних відносин може бути зведена до наступного:
а) встановлення певного порядку дій - припис до дії у відповідних умовах і належним чином, передбаченим даною адміністративно-правової нормою.
б) заборона певних дій під страхом застосування відповідних юридичних засобів впливу (наприклад, дисциплінарної або адміністративної відповідальності).
в) надання можливості вибору одного з варіантів належної поведінки, передбачених адміністративно-правовою нормою. Як правило, даний метод розрахований на регулювання поведінки посадових осіб, причому останні не мають права уникати такого вибору. p align="justify"> г) надання можливості діяти (або не діяти) за своїм розсудом, тобто здійснювати, або не чинити передбачені адміністративно-правовою нормою дії у визначених нею умовах. Як правило, це має місце при реалізації суб'єктивних прав. p align="justify"> Такі основні особливості адміністративно-правового врегулювання управлінських суспільних відносин, нерідко характеризуються як властеотношений.
Глава 2. Адміністр...
