рограми. Замість ФЦП "Центром стратегічних розробок" за участю Міністерства економічного розвитку і торгівлі (МЕРТ) була розроблена концепція адміністративної реформи, реалізація якої покладалася на самі органи виконавчої влади при координуючої ролі Урядової комісії з адміністративної реформи. Розробка такої концепції була обгрунтована необхідністю підвищити ефективність державного управління шляхом кардинального поліпшення діяльності органів виконавчої влади. p align="justify"> Проект цієї концепції під назвою "Підтримка реалізації адміністративної реформи та реформи державної служби в Російській Федерації" розроблявся за методичної та фінансової підтримки Секретаріату донорів при Світовому Банку та Департаменту міжнародного розвитку Великобританії. Даний проект далі ліг в основу офіційно схваленої Концепції адміністративної реформи в Російській Федерації на 2006 - 2008 роки. p align="justify"> Початок реалізації другого етапу адміністративної реформи було покладено Розпорядженням Уряду Російської Федерації від 25 жовтня 2005 р. N 1789-р. Це розпорядження схвалив Концепцію адміністративної реформи в Російській Федерації в 2006 - 2008 роках та план заходів з її проведення, а також рекомендував органам виконавчої влади суб'єктів Російської Федерації підготувати програми і плани заходів з проведення адміністративної реформи з урахуванням положень Концепції та плану заходів.
У Концепції наголошується, що "стадії практичної реалізації досягла лише відносно невелика частина заходів адміністративної реформи. По ряду її пріоритетних напрямів роботи ще не розпочаті ". p align="justify"> У перелік невирішених завдань адміністративної реформи Концепція відносить відсутність розроблених стандартів якості та доступності державних послуг, а також адміністративних регламентів виконання державних функцій і надання державних послуг. Відзначається, що повинні отримати розвиток заходи, спрямовані на подальше скорочення адміністративних обмежень у підприємництві і передбачають підвищення ефективності державного контролю та нагляду, інших форм державного регулювання адміністративного характеру. Не розроблено також і механізми протидії корупції. Вимагає оптимізації взаємодія федеральних органів виконавчої влади, їх територіальних органів з органами виконавчої влади суб'єктів Російської Федерації, а також взаємодію органів виконавчої влади з громадянським суспільством. Крім того, вимагає підвищення рівень використання сучасних інформаційних технологій для кардинального підвищення ефективності діяльності органів державної влади. p align="justify"> Таблиця 1. Зміна якості державного управління в Росії
Индикатор19982004РезультатИндекс якості регулювання Світового Банку (GRICS) 31.5 (поруч з Пакистаном, Нігерією) 30.5 (поруч з Китаєм, В'єтнамом) УхудшілсяІндекс корупції Transparency International76-е місце (поруч з В'єтнамом, Венесуелою) 90-е місце з 146 (поруч з Індією, Мозамбіком) УхудшілсяІнд...