я виконання ними рішення, дії (бездіяльність) органів державної влади, органів місцевого самоврядування, посадових осіб, державних і муніципальних службовців, не пов'язані із здійсненням заявниками владних повноважень (наприклад, оспорювання органом місцевого самоврядування відмови реєструючого органу в державній реєстрації статуту муніципального освіти або порушення терміну такої реєстрації).
Згідно з частиною 1 статті 46 ЦПК РФ громадяни або організації вправі звертатися до суду на захист прав і свобод інших осіб на їх прохання або на захист прав і свобод невизначеного кола осіб у випадках, прямо передбачених законом. Згідно з правилами, закріпленим у статті 398 ЦПК РФ, заявниками по цих справах можуть також виступати іноземні громадяни, особи без громадянства та іноземні організації;
Г? на підставі частини 1 статті 45 ЦПК РФ прокурор має право звернутися до суду із заявою в порядку, передбаченому главою 25 ЦПК РФ, за захистом прав і свобод конкретного громадянина про оскарження рішень, дій (бездіяльності), в результаті яких для нього настали наслідки, названі у статті 255 ЦПК РФ, за умови, що громадянин за станом здоров'я, віком, недієздатності та інших поважних причин не може сам звернутися до суду, а також на захист прав і свобод невизначеного кола осіб, Російської Федерації, суб'єктів Російської Федерації, муніципальних утворень, якщо такими рішеннями, діями (бездіяльністю) порушено права і свободи цих осіб, створено перешкоди до здійснення ними прав і свобод або на них незаконно покладено будь-яка обов'язок.
Отже, в якості одного з учасників провадження у справах, що виникають з публічних правовідносин, у цивільному процесі виступає відповідний орган виконавчої влади чи місцевого самоврядування, посадові особи. Сторони в даному виробництві не прийнято іменувати позивачем і відповідачем. З одного боку виступає громадянин або, в певних випадках, організація, що оскаржують відповідний акт, дія, бездіяльність, а з іншого боку - орган виконавчої влади або місцевого самоврядування, організація, посадова особа, чиї акти, дії, бездіяльність є предметом судової перевірки.
Глава 2. Специфіка цивільного судочинства у справах про оскарження рішень і дій (бездіяльності) органів державної влади, органів місцевого самоврядування, посадових осіб, державних і муніципальних службовців
.1 Підвідомчість і підсудність справ про оскарження рішень і дій (бездіяльності) органів державної влади, органів місцевого самоврядування, посадових осіб, державних і муніципальних службовців
Кожен з органів судової влади: Конституційний Суд РФ, суди загальної юрисдикції, арбітражні суди, конституційні (статутні) суди суб'єктів РФ - дозволяє віднесені до їх відання справи у публічно-правовій сфері.
Відп...