ного та надзвичайного положень та їх режими, не бралися протягом досить тривалого часу. Пильна увага громадськості до розробки цих законів багато в чому було зумовлено прагненням забезпечити узгодженість їх норм з міжнародно-правовими стандартами, особливо з питань правового статусу особистості в умовах воєнного та надзвичайного стану. p align="justify"> Тільки на початку нинішнього сторіччя були прийняті Федеральні конституційні закони: від 30.05.2001 № 3-ФКЗ "Про надзвичайний стан" та від 30.01.2002 № 1-ФКЗ "Про військовому становищі", які в даний час є правовою основою двох особливих режимів діяльності органів державної влади, інших державних органів, органів місцевого самоврядування та організацій у виняткових для держави обставинах. Такими обставинами є агресія або безпосередня загроза агресії проти Росії (для військового положення), безпосередня загроза життю і безпеці громадян або конституційному ладу Росії (для надзвичайного стану). p align="justify"> Міжнародна практика застосування надзвичайного і воєнного стану в різних країнах свідчить про те, що законодавство більшості зарубіжних держав розглядає ці режими в якості правових інститутів, що регламентують надзвичайний режим здійснення державної влади в різних ситуаціях, коли нормальне функціонування суспільства і держави неможливо. При цьому підтримка режимів надзвичайного або воєнного стану практично неминуче пов'язано з обмеженнями прав і свобод громадян, які придбавають часто невиправдано жорсткий характер. p align="justify"> Гарантією дотримання основ правового статусу особистості в умовах надзвичайного та воєнного стану можуть бути існуючі в Російській Федерації заходи захисту прав і свобод громадян, передбачені статтями 45 - 46 Конституції РФ, включаючи можливість звернення до суду та до органів прокуратури . У зв'язку з цим особливої вЂ‹вЂ‹уваги потребує з'ясування повноважень у період воєнного стану саме судів і прокуратури. Тут необхідно виходити з того, що, на відміну від законодавства інших країн та історичного досвіду Росії, ч.3 ст.118 Конституції РФ і п.1 ст.4 Федерального конституційного закону від 31.12.1996 № 1-ФКЗ "Про судову систему Російської Федерації "створення будь-яких надзвичайних судів не допускається.
Парламентська Асамблея Ради Європи неодноразово звертала увагу на те, що Росія в період проведення широкомасштабної антитерористичної операції в Чеченській Республіці в 1999 - 2002 рр.. допускала масові порушення прав людини (право на життя, на безпеку, право на вільне пересування та ін), обмеження прав в умовах, коли не оголошували ні надзвичайний, ні військове становище в районі бойових дій. Представники Ради Європи, які відвідали Чечню, говорили про необхідність судового розслідування всіх фактів порушення прав людини, вбивств і зникнення людей. p align="justify"> Що можна додати на закінчення від себе? Практики застосування конституційних законів у нашій країні ще не було, зате були всілякі контртерористичні опе...
