ідноситься, наприклад, використання кількісних кредитних обмежень. Цей метод кредитного регулювання є кількісне обмеження суми виданих кредитів. У відміну від розглянутих вище методів регулювання, контингентування кредиту є прямим методом впливу на діяльність банків. Такі кредитні обмеження призводять до того, що підприємства позичальники попадають у неоднакове положення. Банки прагнуть видавати кредити в першу чергу своїм традиційним клієнтам, як правило, великим підприємствам. Дрібні і середні фірми виявляються головними жертвами даної політики. Потрібно відзначити, що домагаючись за допомогою зазначеної політики стримування банківської діяльності і помірного росту грошової маси, держава сприяє зниженню ділової активності. Тому метод кількісних обмежень став використовуватися не так активно, як раніше, а в деяких країнах взагалі скасований.
Також центральний банк може встановлювати різні нормативи (коефіцієнти), які комерційні банки зобов'язані підтримувати на необхідному рівні. До них відносяться нормативи достатності капіталу комерційного банку, нормативи ліквідності балансу, нормативи максимального розміру ризику на одного позичальника і деякі доповнюють нормативи. Перераховані нормативи обов'язкові для виконання комерційними банками. Також центральний банк може встановлювати необов'язкові, так звані оціночні нормативи, які комерційним банкам рекомендується підтримувати на належному рівні. Очевидно, що використання адміністративного впливу з боку центрального банку стосовно комерційним банкам не повинно носити систематичного характеру, а застосовуватися в порядку виключно вимушених заходів.
3. Банківська реформа в забезпеченні функцій Центрального банку РФ
Створення 2-х рівневої банківської системи, що з емісійного банку і державних спеціалізованих банків, які безпосередньо обслуговують народне господарство; переклад спеціалізованих банків на госпрозрахунок і самофінансування, вдосконалення форм і методів кредитування. Центральне місце в цій системі відводиться Державному банку, з метою відокремлення емісії від кредитування. Він також є координатором діяльності спеціалізованих банків і проведення єдиної кредитно-грошової політики. p> У 1987 році, на базі раніше існуючих інститутів були створені Промбудбанк, Житлосоцбанку, Ощадбанк, Агропромбанк, Зовнішекономбанк СРСР. Це призвело до певного пожвавленню банківської діяльності, але повноцінної банківської реформи не сталося - економічні відносини залишилися колишніми. Стали впроваджуватися договірні відносини з клієнтурою, поліпшилася структура кредитних вкладень. Відсутність ефективної системи економічного регулювання грошового обороту посилило товарно-грошову незбалансованість економіки. Директивне закріплення клієнтури залежно від її галузі ой приналежності викликало нерівномірний розподіл пасивів між банками. Крім того, слід відзначити, що монополія на проведення банківських операцій залишилася за державою.
Створення нового механізму грошово-кредитного регулювання, що дозволяє економічними методами впливати на макроекономічні пропорції суспільного відтворення. Створення умов для переливу ресурсів з однієї галузі в іншу, наприклад, в сільське господарство. Для цих цілей Держбанк був виведений з підпорядкування уряду. Була створена дворівнева банківська система. p> Але, не було враховано, що нова банківська система повинна відображати реальності склалися в банківській справі за останні 60 років (розподіл грошових накопичень, роль окремих кредитних інститутів, основні грошові потоки тощо). Чи не враховувалося, що майбутня банківська система не може бути повністю адекватна класичним дворівневим системам, створеним в індустріальних країнах зі стабільно розвивається ринковою економікою. На відміну від них це - банківська система перехідного і розвивається господарства, що відрізняється нестабільністю і різкими структурними зрушеннями.
У результаті ряду корінних реформ, що вживаються останнім часом в нашій країні, була створена якісно нова система економічних відносин. Однією з основних її особливостей є висока ступінь монополізації економіки, що виникла як в результаті необдуманих економічних кроків керівництва країни, так і внаслідок високої централізації радянської економічної системи. Це створює істотні труднощі при формуванні цивілізованого ринку кредитних ресурсів. p> Існує навіть думку, що на сьогоднішній день на банківському ринку немає реальної конкуренції, так як попит на кредитні ресурси дуже великий. На даний момент участь кредитних ресурсів у реальному інвестиційному процесі в економіку країни сильно обмежена, оскільки останній пов'язаний зі значними ризиками і падінням оборотності капіталу. У цьому сенсі сучасна дворівнева структура не цілком відповідає потребам перетворення макроструктури економіки, тобто, не відображає об'єктивних вимог до достатньої оптимізації макроекономічних корпорацій і до формування відтворювальної структури, відпові...
