алузі мають бути рентабельними за визначенням, а бюджети відповідних територій - недотаціоннимі і бездефіцитними. p align="justify"> Це завдання - не стільки у вирішенні питання поліпшення світової кон'юнктури на енергоносії і мінеральну сировину. Це проблема інституційних поліпшень, що у віданні федеральних органів державної влади. p align="justify"> Під інституційними поліпшеннями розуміється відмова від практики В«лібералізаціїВ» економіки Півночі, якої дотримувалися федеральні органи в останні роки.
Штучно підтримувана на рівні федерального законодавства правова неврегульованість відносин оформились у базових галузях холдингів з північними регіонами, а також ненормально високе оподаткування і акцизна політика в надрокористуванні, введені федерацією, призвели до ситуації, коли вертикально-інтегровані компанії перетворилися на інструмент вивезення капіталу на шкоду інвестиційної складової.
Звідси постійне скорочення відтворення мінерально-сировинної бази, зростання фонду простоюють свердловин, технологічна відсталість, які ведуть до зростання собівартості одиниці видобутого вуглеводневої сировини і втрати конкурентоспроможності на світовому ринку. Це, нарешті, невиправдано стрімке падіння обсягів видобутку. p align="justify"> Мінерально-сировинний комплекс Росії, створений до початку 90-х рр.. і що володіє більш високою стійкістю до виживання в умовах реформування в порівнянні з іншими галузями економіки, сьогодні опинився в критичному стані. Тим не менш, він все ще продовжує зберігати фундаментальне значення для народного господарства, стримуючи його від більш глибокої кризи. Адже близько 40% фондів промислових підприємств і 13% балансової вартості основних фондів економіки Росії зосереджено саме в сфері надрокористування; видобувними і геологорозвідувальними галузями забезпечується не менше 25% ВВП і близько 50% обсягу експорту країни. Звідси і значення мінерально-сировинного комплексу країни як фундаментальної складової економіки. Тому основним завданням державного регулювання відносин у галузі надрокористування є забезпечення відтворення мінерально-сировинної бази, її раціонального використання і охорони надр в інтересах нинішнього і майбутнього поколінь народів Росії. p align="justify"> Разом з тим Росія відстає від інших розвинених країн за споживанням мінерально-сировинних ресурсів на душу населення. В останні роки обсяги їх споживання знизилися до 30-40%, а по ряду видів сировини - на 70-80%, що стало результатом суспільно-політичних потрясінь в останні 10-15 років. У зв'язку з економічною кризою до кінця 90-х років XX в. частина виробництв була визнана безперспективною, геологічні розробки припинені, перспективні виробничі комплекси приватизовані. Фінансовий тягар з утримання населених пунктів було покладено на бюджети відповідних регіонів і муніципальних утворень, що спричинило за собою погіршення умов життя та пошук можливостей виїзду в більш привабливі регіони Ро...
