авної влади. За змістом цієї норми Банк Росії перебуває на одному рівні з іншими органами державної влади РФ, тобто передбачається, що в якості одного з рівних елементів він включений до системи органів державної влади в якості самостійного ланки. Інакше нема чого було б використовувати в даній правовій нормі словосполучення В«незалежно від інших органів державної владиВ». Разом з тим, у вичерпному переліку федеральних органів державної влади РФ, також закріпленому в Конституції РФ, згадуються тільки Президент РФ, Федеральне Збори (Рада Федерації і Державна Дума), Уряд РФ, суди РФ (п. 1 ст. 11).
Конституція передбачає, що В«державна влада в Україні здійснюється на основі поділу на:
Законодавчу В»(Федеральне Збори (Рада Федерації і Державна Дума),
В«ВиконавчуВ» (Президент РФ, Уряд РФ).
Судову В»(суди РФ).
Відповідно до Федерального закону В«Про Центральний банк Російської ФедераціїВ» Банк Росії є юридичною особою, статутний капітал та інше майно якого є федеральною власністю. Під федеральною власністю розуміється майно, що належить на праві власності РФ (п. 1 ст. 214 ЦК РФ). Згідно з Конституцією РФ управління федеральної власністю здійснюється Урядом РФ (п. 1 ст. 114). У той же час згідно з цивільним законодавством права власника федеральної власності від імені РФ здійснюють органи державної влади та особи у межах їх компетенції, встановленої актами, що визначають статус цих органів та осіб (п. 3 ст. 214, ст. 125 ГК РФ). У випадках і в порядку, передбаченому федеральними законами за спеціальним дорученням в них міститься, від імені Російської Федерації можуть виступати не тільки державні органи, а й юридичні особи (п. 3 ст. 125 ГК РФ). Повноваження Банку Росії щодо володіння, користування і розпорядження перебуває в його віданні федеральної власністю встановлені у Федеральному законі В«Про Центральний банк Російської Федерації (Банку Росії)В». Однак цей закон не визначає, в якій формі за Банком Росії закріплено майно РФ. Між тим, чинне законодавство передбачає, що за юридичними особами майно, що перебуває у федеральній власності, закріплюється у двох формах: на праві господарського відання або оперативного управління (ст. 126 ГК РФ). Встановлюючи правові форми закріплення федерального майна за юридичними особами, чинне законодавство регулює також обсяг і особливості відповідальності РФ і відповідної юридичної особи, за яким закріплено майно РФ. У відношенні Банку Росії ці питання в законодавстві не визначені, що ускладнює не тільки розуміння, але і застосування зацікавленими особами норм, що регулюють правовий статус Банку Росії, його права та обов'язки, а також відповідальність, яка може бути покладена на Банк Росії і на закріплене за ним майно.
Таким чином, Конституція РФ і банківське законодавство не тільки належним чином не визначають місце Банку Росії в системі органів державн...
