о скликаний у березні 1990 р.), відповідно до рішення відбувся напередодні Пленуму ЦК КПРС, був внесений В«в порядку законодавчої ініціативиВ» проект закону СРСР В«Про зміни та доповнення Конституції СРСР з питань політичної системи В». Одночасно
з скасуванням ст. 6 Конституції в доповіді від КПРС А.І. Лук'янов запропонував змінити форму державного управління, заснувавши пост Президента.
Комітет конституційного нагляду обгрунтовував необхідність інституту президентства тим, що гасло В«Вся влада Радам!В» суперечить ідеї поділу влади, веде до диктатури. Інші делегати зміну курсу реформи (від влади Рад до влади президента, від народовладдя до єдиновладдя) обгрунтовували двома аргументами: по-перше, терміновою необхідністю стабілізації внутрішньополітичного становища в країні, по-друге, посиленням особистої відповідальності за проведені перетворення. p align="justify"> В результаті З'їзд 14 березня 1990 прийняв закон В«Про заснування поста Президента СРСР і внесення змін і доповнень до Конституції (Основного Закону) СРСРВ».
Закон позиціонував президента як главу держави, усував Верховна Рада СРСР від розпорядчих функцій, зберігши за ним лише законодавчі та контрольні. Вищі органи радянської влади (З'їзд і Верховна Рада СРСР) могли контролювати його роботу лише у формі заслуховування щорічних доповідей про становище країни. Закон інтегрував президента в структуру виконавчої влади, замкнувши на нього більшу частину діяльності Ради Міністрів. p align="justify"> Президент не міг бути народним депутатом і обирався безпосередньо виборцями, але на З'їзді пропозиції провести всенародні вибори президента були відхилені, а спроби провести вибори на альтернативній основі були блоковані. У підсумку, В«як винятокВ», М.С. Горбачов був обраний першим Президентом СРСР народними депутатами СРСР у порушення ними ж прийнятого закону. p align="justify"> Надалі президентські повноваження продовжували розширюватися 24 вересня 1990 через Верховна Рада СРСР був проведений закон В«Про додаткові заходи щодо стабілізації економічної та суспільно-політичного життя країниВ». Він наділив президента правом законотворчості з питань, що належать до компетенції Верховної Ради СРСР, хоча й із застереженням, що це право дано на півтора року.
IV З'їзд народних депутатів СРСР 26 грудня 1990 скасував Рада Міністрів СРСР. Натомість було засновано Кабінет міністрів у якості виконавчого і розпорядчого органу. Він формувався президентом і підкорявся безпосередньо йому. p align="justify"> Одночасно формувалися бюрократичні структури президентської системи правління: був заснований пост віце-президента СРСР, створені Вища державна інспекція, підпорядкована президентові, Рада Безпеки при президентові, Рада Федерації, який з дорадчого органу при президентові ставав самостійним (під керівництвом президента...
