Російської Федерації, місцевого самоврядування) в різних поєднаннях, а також УО розміщувати замовлення шляхом проведення спільних торгів.
Відповідно з 94-ФЗ, два і більше замовника, УО вправі здійснювати розміщення замовлень на поставки однойменних товарів, виконання однойменних робіт, надання однойменних послуг шляхом проведення спільних торгів. Права, обов'язки та відповідальність замовників, УО при проведенні спільних торгів і порядок проведення спільних торгів визначаються угодою сторін відповідно до ГК РФ і 94-ФЗ. p align="justify"> Порядок взаємодії замовників, УО при проведенні спільних торгів визначено Постановою Уряду Російської Федерації.
Організатором спільних торгів може бути вибраний один із зазначених вище замовників або УО. Вибір організатора спільних торгів та функції з їх організації та проведення, передані йому іншими замовниками, УО, фіксуються в угоді про проведення спільних торгів. p align="justify"> Обов'язок провести спільні торги існує тільки в одному випадку - якщо мова йде про поставки товарів, виконання робіт, наданні послуг для потреб оборони країни і безпеки держави і такий обов'язок визначена для замовника спеціальним рішенням Уряду Російської Федерації при затвердженні державного оборонного замовлення.
Особливістю проведення спільних торгів є необхідність укладення угоди між усіма замовниками і УО, в чиїх інтересах будуть проводитися спільні торги.
Таким чином, у першому розділі були розглянуті основні моменти формування державного замовлення, а саме поняття, ознаки та ключові моменти нормативно-правового регулювання розміщення державного замовлення.
2. Основні проблеми розміщення державного замовлення та заходи щодо вдосконалення механізмів формування та реалізації державного замовлення
2.1 Проблеми прогнозування, планування та реалізації державних потреб
У структурі здійснених закупівель спостерігається висока частка необгрунтованих і (або) недоцільних закупівель, недотримання ресурсних обмежень. Дана проблема пов'язана з тим, що до теперішнього часу не сформована методологія розробки та обгрунтування планів закупівель товарів, робіт і послуг для державних потреб, при цьому існуюча практика обгрунтування параметрів державних потреб не повною мірою відображає пріоритети соціально-економічного, науково-технічного та інноваційного розвитку держави.
Якість обгрунтування параметрів державних потреб залишається недостатньо високим, вони не грають належної ролі при плануванні та обгрунтуванні бюджетних асигнувань.
Існуючий порядок не дозволяє на етапі планування визначити ключові параметри державних контрактів. Не встановлені необхідні вимоги до деталізації предмета закупівлі та порядку визначення функціональних, технічних та інших вимог до закупо...