нен бути забезпечений інформацією щодо того, де і як їх знайти. Це набагато полегшить кожному процес професійного "самовизначення". [18]
Удосконалення структури служби зайнятості, її функцій та системи фінансування. Ключовим тут є питання про те, який принцип - страховий або бюджетний - необхідно покласти в основу фінансування допомог по безробіттю і витрат на здійснення діяльності державної служби зайнятості в цілому. Відповідно до одного варіанту, наступ безробіття розглядається як страхова подія і, отже, вимагає завчасного створення відповідних страхових фондів. При цьому можливі різні підходи до їх формування та участі в них держави, роботодавців та населення. Інший варіант фінансування витрат на допомогу по безробіттю та на реалізацію державної політики зайнятості передбачає їх переклад на повне бюджетне фінансування (в межах суб'єктів Федерації і в цілому по країні). Саме такий підхід і реалізується в даний час. br/>
2.3 Стратегія інноваційного розвитку РФ на період до 2020 року
У проекті Стратегія інноваційного розвитку РФ на період до 2020 року поставлені грандіозні завдання щодо зростання випуску інноваційної продукції та випереджальному розвитку людського капіталу (ЧК), однак фінансуванням забезпечені ці благі цілі і завдання, вкрай недостатньо. А вихідні позиції для інноваційного ривка вельми незавидною. У проекті стратегії російський ЧК наводиться як конкурентної переваги. Насправді в силу його деградації з причини вкрай низького інвестування він перетворився на конкурентний недолік. Протягом вже 20 років інвестиції в культуру, освіту і науку в Росії одні з найнижчих у світі серед порівнянних за потенциалам країн, а корупція і криміналізація - найвищі. У рейтингу витрат на освіту в частках ВВП (3,8 - 4% ВВП в останні роки) Росія в 2009 році була на 109-му місці з 186 країн. Для порівняння: у США - 5,5% ВВП; в Швеції і Норвегії - 6,7%; Словенії - 5,2%; Франції - 5,6%, Канаді - 4,9%. [14]
Неблагополучно в Росії і з інвестиціями в охорону здоров'я, тобто в здоров'я населення. Якщо, за даними ВООЗ, у середньому по країнах у світі витрати на охорону здоров'я склали в 2009 році 8,7% ВВП, то в РФ - 5,3% ВВП. У рейтингу у Росії за цим показником невисоке 115-е місце. А лідери з інвестицій в здоров'я людей - США (як і з інвестицій в освіту, науку і в цілому в ЧК) - 15,3% ВВП. До того ж треба врахувати, що і ВВП США в 6,7 рази більше російського ВВП (за паритетом купівельної спроможності). Високі інвестиції в освіту, охорону здоров'я і в науку визначають лідерство США в якості ЧК, в економіці знань і високих технологіях. Низькі інвестиції в здоров'я людей, недоступність для більшості населення якісного медичного обслуговування, особливо профілактичного, визначають підвищену смертність та низьку народжуваність в РФ. У рейтингу за тривалістю життя в 2010 році Росія розташувалася на 161-му мі...