умки дослідження.
Однією з найгостріших проблем функціонування публічної влади в РФ є проблема розмежування предметів ведення і повноважень між рівнями публічної влади: федеральним, суб'єктів РФ і муніципальним. Конституція РФ відносить до відання місцевого самоврядування питання місцевого значення. Однак Федеральний закон № 131-ФЗ не проводить диференціації муніципальних утворень в залежності від їх території, чисельності населення, фінансово-економічного потенціалу та інших параметрів, закріплюючи за кожним муніципальним утворенням один і той же перелік питань місцевого значення. p align="justify"> Значення муніципального управління для суспільства величезне. Нездатність органів муніципального управління вирішувати питання життєзабезпечення суспільства негативно відбивається на самому суспільстві, господарюючих суб'єктах, громадянах, а, у віданні органів муніципального управління знаходяться багато питань: від забезпечення охорони громадського порядку до постачання населення необхідними засобами життєзабезпечення і т.п. Враховуючи роль і місце муніципального управління у вирішенні питання переходу України до сталого розвитку та підвищення конкурентоспроможності країни, становлення і розвиток місцевого самоврядування має стати одним із пріоритетних завдань державного будівництва. p align="justify"> Муніципальне управління необхідно розглядати як інститут державного устрою, наділений частиною публічної влади держави, метою якого є забезпечення ефективного демократичного вирішення питань, пов'язаних з життєдіяльністю місцевих територіальних колективів, в межах їх проживання;
Оптимальне застосування норм Федерального закону від 6 жовтня 2003 року залежатиме від успішного економічного і соціального розвитку Росії. Процес реформування та становлення муніципального управління не може здійснюватися поза рамками загального процесу державного будівництва у відриві від інших напрямків розвитку російської державності. Тому, реформа муніципального управління відбувається разом з реформами охорони здоров'я, освіти, житлово-комунального господарства і тому подібного. Послідовне здійснення цих реформ наповнить реальним змістом права та обов'язки місцевої влади, але при цьому можливо зворотний вплив органів муніципального управління на здійснення політики держави в різних сферах економічного та соціального життя, пов'язаних з безпосередніми життєвими інтересами громадян. p align="justify"> Разом з тим досвід застосування Федерального закону N 131-ФЗ, навіть не в повному його обсязі, показав, що він недостатньо враховує різноманіття умов функціонування російського муніципального управління, в ньому відсутня необхідна гнучкість регулювання ряду питань організації муніципальної влади. Закон не позбавлений прогалин і внутрішніх протиріч. Крім того, виявилися його суперечності з іншими федеральними законами. З метою усунення недоліків у цей закон внесено численні поправки, в тому чи...
