рів між рівнями бюджетної системи. Одним з головних вимог податкової системи тут є збалансованість фінансових ресурсів усіх рівнів бюджетної системи. Також особливе місце слід приділити федеральним регіональним місцевим цільовими програмами підтримки місцевого самоврядування;
розширення можливостей впливу муніципальних утворень на рішення, прийняті державою з питань, віднесених до компетенції органів місцевого самоврядування;
підвищення ефективності методів бюджетного планування на всіх рівнях. Найперспективнішим може бути перехід до програмно-цільовим методам планування фінансового забезпечення діяльності муніципалітетів. p align="justify"> Відсутність єдиних принципів адміністративно-територіального поділу країни сьогодні породжує цілий комплекс проблем, гострота яких підтверджується результатами проведених ИНСОР польових досліджень місцевого самоврядування:
В· В«укрупненняВ» територіальних рамок діяльності підрозділів федеральних органів державної влади на місцях (податкових інспекцій, ОВС, військових комісаріатів, центрів зайнятості тощо) не враховує ні їх доступності безпосередньо для населення, ні потреби в оптимізації взаємодії з ними органів місцевого самоврядування;
В· території дії новостворюваних міжрайонних підрозділів слабо співвіднесені один з одним, центри їх розміщення вибираються виходячи з переваг самої федеральної структури - без урахування думки муніципальних утворень, прорахунку оптимальних форм організації комунікаційних і транспортних коридорів в міжгалузевому розрізі;
В· використання різних форм федеральної і регіональної підтримки окремих територій та їх населення вимагає чіткої градації видів територій (наприклад, сільській місцевості, міській місцевості) та диференціації їх правового статусу - в Інакше виникає невизначеність щодо складу пільгових категорій та інших категорій населення, які користуються підтримкою на федеральному і регіональному рівнях;
В· відсутність єдиних принципів визначення територіальних одиниць стримує розвиток державного статистичного обліку.
В даний час, у законодавстві суб'єктів РФ відзначаються два основні підходи до адміністративно-територіального устрою. В одних випадках, В«на паперіВ» продовжують діяти прийняті до введення в дію Федерального закону № 131-ФЗ регіональні нормативно-правові акти, в яких зберігається стара, втратила зв'язок з реальністю адміністративна В«нарізкаВ» (наприклад, поділ територій на сільради). В інших регіонах в 2004-2010 рр.. прийняті нові закони, що призводять адміністративно-територіальний поділ у відповідності з межами новостворених муніципальних утворень.
Висновок
Узагальнимо основні підс...
