авалося б, перш за все для депутатів-"громадських", тобто для переважної більшості депутатського складу, потрібно встановити якісь гарантії успішного виконання їх аж ніяк не простих функцій. Тим більше, що деякі правові передумови для цього вже містяться в Трудовому кодексі РФ. p align="justify"> Відповідно до ст. 170 ТК, роботодавець зобов'язаний звільнити працівника від роботи із збереженням за ним місця роботи (посади) на час виконання ним державних або громадських обов'язків у випадках, якщо у відповідності з федеральним законом ці обов'язки повинні виконуватися в робочий час. У Федеральному законі N 131-ФЗ немає вказівок на те, що депутати чи члени інших виборних органів місцевого самоврядування можуть здійснювати свої повноваження в той час, коли вони згідно з трудовим договором повинні перебувати на своєму основному робочому місці. Звичайно, якщо розраховувати на те, що, скажімо, сесія представницького органу або засідання постійної депутатської комісії або комітету проходитимуть у вечірній час після основної роботи депутатів або у вихідні дні, ніяких федеральних законодавчих норм, що гарантують умови роботи депутатів у муніципалітеті, приймати не потрібно .
На одній з нарад, коли готувався проект федерального закону N 131-ФЗ, один з його авторів так і заявив - засідати треба у вечірній час після основної роботи. Проте абсолютно ясно, що такі "вечірні посиденьки" навряд чи зможуть забезпечити належну працездатність представницьких органів усіх рівнів місцевого самоврядування. Двох-трьох часових вечірніх засідань може бути достатньо для сесій дум або рад малих сільських і міських поселень. А як бути з представницькими органами великих міст або районів? Адже масштаб і складність розв'язуваних ними проблем зовсім інші і часом для проведення їх сесій потрібен не один день. Не слід до того ж забувати, що сесії районної представницького органу проходять в адміністративному центрі району, добиратися до якого депутатам з околичних поселень доводиться іноді по кілька годин. p align="justify"> Звичайно, виборні особи бувають різні. Підприємцю, керівнику організації або установи, що став депутатом або членом іншого виборного муніципального органу, неважко розпорядитися своїм робочим часом, поєднувати без особливих втрат виконання основних обов'язків із здійсненням повноважень у муніципалітеті. Та й витрати, пов'язані, скажімо, з поїздкою на сесію і присутністю на ній, для нього несуттєві. Але депутатами обираються не тільки заможні люди; серед депутатів поки ще чимало простих людей. Вони залежні від начальства у своєму рішенні піти на засідання в Думу або Рада. І, якщо вони отримують дозвіл на відвідування засідання, то, природно, розраховують, що за час відсутності на основній роботі за ними зберігається заробіток. Треба чітко уявляти, що ці люди не будуть ризикувати втратою місця роботи, яка їх годує, заради присутності на відносно тривалому депутатському форумі. Значить, піклуючись ...
