є державно-службові правові відносини, службові відносини в громадських об'єднаннях та інших недержавних організаціях (приватних, комерційних), в органах місцевого самоврядування. Специфіка служби як виду діяльності в різних організаціях обумовлює встановлення в кожному конкретному випадку особливого статусу службовця. Наприклад, за різними параметрами і ознаками діяльності державні службовці відрізняються від службовців апарату політичної партії, громадського об'єднання, комерційних організацій, муніципальних службовців. У залежності від того, яку посаду службовці займають або в якій організації вони виконують обов'язки і здійснюють функції, можна виділити наступні види цієї категорії працівників:
) службовці державних органів;
) службовці державних установ, підприємств, організацій та об'єднань;
) муніципальні службовці (службовці, що займають посади в органах місцевого самоврядування);
) службовці недержавних організацій;
) службовці громадських об'єднань;
) службовці органів управління міжнародних, іноземних та змішаних організацій.
Під державною службою може розумітися будь-яка робота, яка виконується в державних органах і що відрізняється за змістом і за формою від праці робітників. Такий підхід до державної служби грунтується на виділенні двох основних форм трудової діяльності людей: безпосереднє створення матеріальних цінностей, товарів (робітники) і здійснення функцій по керівництву, управління, контролю, нагляду, обліку (службовці). В останньому випадку люди або створюють духовні цінності, або реалізують функції державних органів. p align="justify"> У кількісному відношенні серед службовців провідне місце займають державні і муніципальні службовці. Необхідність створення державній та муніципальної служби та її правового регулювання зумовлена ​​самим існуванням держави з її завданнями та функціями, а також потребою в організації кадрового потенціалу державних органів (законодавчої, виконавчої та судової влади). Саме службовці діють як персонал в численних структурах державних органів, установ та організацій, всередині інститутів керуючої і керованої систем; саме їх компетентність визначає реальне використання можливостей управління з метою встановлення необхідного правового порядку в державі та суспільстві. Державна і муніципальна (або, точніше, публічна) служба об'єднує всіх працюючих осіб - співробітників органів публічної влади, тобто працюють на професійній основі і виконують завдання цих органів (наприклад, державних органів або органів місцевого самоврядування), які входять в структуру державної адміністрації (органів муніципального освіти), яка розуміється в даному випадку в широкому сенсі і включає в себе органи державної влади на рівні Російської Федерації , її суб'єктів і органів місцевого самоврядування. У країнах Захі...
