ві, ключові ідеї і положення, що лежать в основі його формування та функціонування. Є загальні (закріплені в конст. РФ) і приватні (закріплені в конст.РФ і спец НА (ФЗ про прокуратуру) принципи.
Приватні в основі окремих ланок держ. апарату (суд, прокуратура).
Загальні: єдності і цілісності держ. апарату поділу влади (Локк, Монтеск'є), демократизму (народ здійснює владу через: безпосередньо, органи держ. (частіше), ОМС / у) необхідно щоб народ сформував первинні органи держ., останні сформують інші, законності (дотримання законів підзаконних НА), професіоналізму (кваліфікованих працівників, для яких управлінська діяльність є основною професією), гласності, відкритості, таємниці - необхідний пріоритет першого, але може бути ситуації коли без другого не можна.
У федеративних гос-вах важливе значення має принцип субординації і чіткої взаємодії між общефедеральньмі органами (центром) і держ. владою членів федерації. У національних федераціях найбільш оптимально розмежування компетенції між ними має важливе значення (забезпечує суверенність членів Федерації), територіальний орган держ. апарату діє на певній території, ієрархічність - органи в держ. апараті займають різне становище,
вони пов'язані між собою на субординації, централізм і децентралізму - виборність і назначаемості. Колегіальності та едінолічія.
19. Поняття, ознаки та класифікація органів госуларственних
Орган держави - структурно відокремлена частина ГА, утворена у встановленому законом порядку, що володіє владними повноваженнями і здійснює певні завдання і функції держ.
Ознаки: здійснюють від імені д. його завдання та функції по засобом певного виду діяльності (вирок «від імені РФ»); ОГ наділений владними повноваженнями; володіють певною компетенцією; кожен ОГ має певним структурним єдністю; кожен ОГ має територію діяльності; ОГ утворюються в порядку встановленому законом; ОГ видають НПА, обов'язкові для виконання; ОГ мають матер базу, рахунок у банку.
Класифікація: порядок утворення (первинні (у спадок, обираються населенням), похідні (створюються первинними); за принципом поділу влади (= за функціональним призначенням: законодавча, судова, виконавча, наглядова - прокуратура); по характером компетенції (загальні, спеціальні); по порядку формування (виборні, призначувані); по порядку прийняття рішення (колегіальні, одноособові); за територіальним масштабом діяльності (федеральні, суб'єкти, органи місцевого самоврядування); за обсягом владних повноважень (вищі - верховний суд , місцеві - рай суд).
20.Понятіе і стадії державного управління. Державне управління і самоврядування
Г.У. в широкому сенсі - цілеспрямований вплив на суспільство в цілому або на окремі його сфери органів виконавчої влади і всіх ін органів гос-ва і навіть МГВ. ГУ в широкому сенсі вивчає ТГП.
ГУ у вузькому сенсі - цілеспрямований вплив на суспільство органів виконавчої влади, тобто органи держ. управління, (адміністр. право).
Стадії:
. Збір, обробка інформації для прийняття управлінського рішення 2.Разработка і прийняття управлінського рішення (висловлює суть ГУ). 3.Виконання (2).
. Контро...
