еми податків і платежів;
• скорочення кількості податків шляхом їх укрупнення і скасування деяких податків, не приносять значних надходжень;
• полегшення податкового тягаря виробників продукції (робіт, послуг) та недопущення подвійного оподаткування шляхом чіткого визначення бази оподаткування;
• розширення практики встановлення специфічних ставок акцизів, кратних мінімальній величині місячної оплати праці та митних зборів в ЕКЮ на одиницю товару в натуральному вимірі;
• заміна акцизів на окремі види мінеральної сировини ресурсними платежами у формі угод про розподіл продукції або стабільних щомісячних платежів по кожному родовищу в натуральних одиницях виміру видобутого ресурсу (продукту) з перерахунком в рублі за середніми експортними цінами за попередній місяць і за курсом, що встановлюється Центробанком Російської Федерації на дату платежу;
• консолідація у федеральному бюджеті державних позабюджетних фондів зі збереженням цільової спрямованості використання грошових коштів та нормативного порядку формування дохідної частини бюджету;
• розвиток податкового федералізму, в тому числі встановлення мінімальних значень часткою надходжень доходів від кожного податку до бюджетів різних рівнів;
• скорочення пільг і винятків із загального режиму оподаткування;
• збільшення ролі екологічних податків і штрафів.
Надзвичайно важливим є що міститься в цьому Указі докорінна зміна порядку амортизаційних відрахувань. Замість індивідуальних нормативів передбачається введення групових нормативів, при якому майно, що підлягає амортизації, об'єднуватиметься в кілька категорій. Наприклад, до однієї категорії будуть ставитися будівлі, споруди та їх структурні компоненти, до іншої - технологічне, енергетичне та інше обладнання, до третьої - автотранспорт, інформаційні системи, включаючи комп'ютерну техніку, офісне обладнання, до четвертої - нематеріальні активи і т. д. Введення цього заходу докорінно змінить розрахунки прибутку, а отже, податку на прибуток підприємств і організацій та інших податків, що сплачуються з прибутку. Але головне, такий захід буде сприяти розвитку виробництва, прискоренню оновлення устаткування. Мета полягає в тому, щоб наблизити терміни амортизації до прийнятих в інших розвинених країнах.
Подальша перспектива основ податкової системи пов'язана з прийняттям Податкового Кодексу. Він повинен бути всеосяжним документом, повністю визначальним відносини держави і платників податків, функції і повноваження федеральних і регіональних органів державної влади щодо встановлення і стягнення податків і зборів. Він повинен також усунути недоліки існуючої податкової системи, зберігши все те раціональне, що в ній міститься, накопичений позитивний досвід. Податковим Кодексом буде створена єдина законодавча і нормативна база оподаткування. На наш погляд. Податковий Кодекс покликаний стабілізувати систему податків принаймні в межах фінансового (у Росії це календарний) року, а згодом протягом декількох років. Він повинен викоренити порочну практику прийняття податкових законодавчих актів заднім числом. Всі зміни повинні проводитися тільки разом із формуванням бюджету на майбутній рік і заздалегідь ставати відомими платникові податків. Більше того - що готуються зміни слід заздалегідь широко обговорювати з фахівцями, включаючи і сторону платників податків. Податковому Кодексу належить створити єдину комплексну систему податків ...
