надання послуг при витрачанні громадських коштів, будь то кошти платників податків (державні закупівлі розвинених країн світу) або ж учасників міжнародних фінансових інститутів (закупівлі за проектами Світового банку, ЄБРР і т.п.).
Спільним є розуміння того, що конкурентні закупівлі сприяють зниженню витрат на придбання товарів, робіт і послуг, забезпечують більшу ефективність витрачання і знижують рівень корупції при розміщенні замовлень за рахунок державних або громадських коштів.
3. Особливості організації та проведення тендерних торгів в Білорусі
Реформування економіки Республіки Білорусь і перехід народного господарства нашої країни до ринку припускають необхідність налагодження процесів, що становлять ядро ??ринкових перетворень. До таких процесів можна віднести формування і розвиток фондового і товарного ринку, а також вдосконалення тендерних торгів і підвищення їх результативності.
У країнах з розвиненим економічним господарством біржова і тендерна торгівля розвивалася протягом багатьох десятиліть. У Республіці Білорусь процес формування ринкової економіки почався відносно недавно (не більше 10-15 років тому), тому в даний час біржова і тендерна торгівля Білорусі фактично знаходиться на початковому етапі свого розвитку. Це етап, на якому створюється інфраструктура ринку, виробляється державна політика щодо форм і методів регулювання інвестиційних процесів взагалі і портфельних інвестицій зокрема, відбувається формування законодавчої бази функціонування ринку цінних паперів в цілому, а також процедури проведення тендерних торгів.
Розвиток виробництва і підйом білоруської економіки немислимі без своєчасного і достатнього вкладення капіталу. Отже, ефективне функціонування ринку цінних паперів, застосування тендерів, як одного з механізмів, які опосередковують процес зовнішнього інвестування, є неодмінною умовою для переходу економіки Республіки Білорусь на ринкові рейки. Таким чином, здійснюючи реформування таких класичних фінансових посередників, як банківська і бюджетна система, уряд Білорусі має приділяти особливу увагу розвитку і вдосконаленню фондового ринку з усім спектром його фінансових інструментів.
У країнах з перехідною економікою практично сформована законодавча база проведення тендерів. Розвиток біржової та тендерної торгівлі в країнах з перехідною економікою має здійснюватися за такими напрямами: формування інституційного механізму та ефективної інфраструктури ринку, розробка і вдосконалення законодавства, створення системи регулювання ринку, визначення його пріоритетних напрямів, впровадження іпотечного кредитування і вексельного обігу [22].
З метою впорядкування діяльності небанківських посередників доцільно розробити і прийняти закон, що регулює діяльність небанківських фінансових установ; реалізувати механізм, що забезпечує сумлінність реклами при залученні коштів населення; ввести обов'язкове страхування вкладів інвесторів; зі удосконалювати систему ліцензування та нагляду за діяль ¬ ності фінансових посередників. Тенденції розвитку законодавства такі, що більша його частина складається з нормативних актів органів виконавчої влади, нормативних актів Президента Республіки Білорусь і Національного банку. Множинність регулюючих органів призводить до суперечностей між нормативними актами (а ...
