хгалтерського обліку, в яких викладаються принципи та основні правила бухгалтерського обліку. Основним положенням по бухгалтерському обліку, регулюючим облік цільового фінансування є ПБО 13/2000 «Облік державної допомоги» [13]. Окремі пункти обліку цільових надходжень регламентуються ПБО 9/99 «Доходи організації» та ПБО 4/99 «Бухгалтерська звітність організації» [12].
Основним нормативно - правовим актом, що регламентує порядок бухгалтерського обліку цільових бюджетних коштів, є ПБУ 13/2000 «Облік державної допомоги». Не всі кошти, одержувані від держави, підлягають обліку відповідно до ПБО 13/2000. Викладений в цьому Положенні порядок обліку державної допомоги не поширюється на облік бюджетних коштів, одержуваних за договорами, предметом яких є продаж продукції, товарів, виконання робіт, надання послуг, у тому числі при державному (муніципальному) замовленні. Основна особливість таких договорів полягає в тому, що джерела переданих бюджетних коштів передаються права власності на товари, результати робіт або надаються послуги.
У цьому положенні прописано, що цільове фінансування враховується як доходи майбутніх періодів при введенні об'єктів необоротних активів в експлуатацію з подальшим віднесенням протягом строку корисного використання об'єктів необоротних активів у розмірі нарахованої амортизації на фінансові результати організації як інші доходи. При цьому цільове фінансування визнається як доходи майбутніх періодів в момент прийняття до бухгалтерського обліку матеріально-виробничих запасів, нарахування оплати праці та здійснення інших видатків аналогічного характеру з наступним віднесенням на доходи звітного періоду при відпуску матеріально-виробничих запасів у виробництво продукції, на виконання робіт (надання послуг), нарахування оплати праці та здійснення інших видатків аналогічного характеру.
Норми ПБО 13/2000 не поширюються на облік коштів, отриманих за договорами, які передбачають безумовну обов'язок організації їх повернути. Облік коштів, отриманих в рамках таких договорів, регламентує ПБО 15/2008 «Облік витрат за позиками та кредитами».
Для відображення в обліку отриманих бюджетних коштів в якості виручки від продажу товарів (виконання робіт, надання послуг), отриманої від звичайних видів діяльності, слід керуватися ПБО 9/99 «Доходи організації». У такому порядку в бухгалтерському обліку відображаються кошти, отримані не так на витрати, а за товари (роботи, послуги), оплачені в інтересах третіх осіб відповідним бюджетом.
Документи третього рівня - методичні вказівки, інструкції та рекомендації щодо ведення бухгалтерського обліку, методичні вказівки, інструкції щодо заповнення форм бухгалтерської звітності. Найважливішим документом цього рівня є План рахунків бухгалтерського обліку [10], Інструкція з його застосування та інструкції щодо заповнення форм бухгалтерської звітності (Наказ Мінфіну РФ № 66н «Про форми бухгалтерської звітності організацій» [15]). Відповідно до Плану рахунків, для узагальнення інформації про рух коштів, призначених для здійснення заходів цільового призначення, коштів, що надійшли від інших організацій та осіб, бюджетних коштів та інших, призначений рахунок 86 «Цільове фінансування».
Наказ Мінфіну РФ від 02.07.2010 № 66н «Про форми бухгалтерської звітності організацій» містить форму звіту про цільове використання грошових коштів, яка скл...