-1 «Про психіатричну допомогу й гарантії прав громадян при її наданні » (Далі Закон N 3185-1-ФЗ), главою 35 Цивільного процесуального кодексу Російської Федерації, а також іншими нормативними актами.
Згідно Федерального закону Російської Федерації від 21 листопада 2011 р. N 323-ФЗ «Про основи охорони здоров'я громадян у Російській Федерації», щодо осіб, які страждають важкими психічними розладами, допускається медичне втручання без згоди громадянина, одного з батьків чи іншого законного представника (ст. 20, п. 9, п.п.3).
Психіатричний огляд проводиться для визначення: чи страждає обстежуваний психічним розладом, чи має потребу він в психіатричної допомоги, а також для вирішення питання про вид такої допомоги. (Ч. 1 ст. 23Закона N 3185-1-ФЗ).
Психіатричний огляд особи може бути проведено без його згоди або без згоди її законного представника у випадках, коли за наявними даними обстежуваний робить дії, що дають підстави припускати наявність у неї тяжкого психічного розладу, який обумовлює:
а) його безпосередню небезпеку для себе або оточуючих, або
б) його безпорадність, тобто нездатність самостійно задовольняти основні життєві потреби, або
в) істотної шкоди його здоров'ю внаслідок погіршення психічного стану, якщо особа буде залишено без психіатричної допомоги (ч. 4 ст. 23 Закону N 3185-1-ФЗ).
Найбільш часто вживаним критерієм для огляду, госпіталізації в недобровільної порядку є безпосередня небезпека особи для себе або оточуючих.
Незважаючи на значну кількість досліджень, питання визначення критеріїв потенційної суспільної небезпеки психічно хворих, які перебувають у стані неволі здібності, залишаються досить спірними. Фахівці відзначають, що в цілому трудність вирішення питання про потенційну суспільної небезпеки осіб з психічними розладами пов'язана з тим:
) що абсолютна більшість психічно хворих ніколи не робить небезпечних насильницьких дій;
) що ступінь небезпеки хворого, навіть з маячними ідеями, грубими інтелектуальними розладами і змінами емоційної сфери може мінятися залежно від ряду обставин і дуже рідко буває постійною;
) що небезпека хворого до певної міри визначається також принципами і критеріями, що містяться в законоположеннях даної країни і морально-етичними поглядами суспільства.
Закон не дає розгорнутої характеристики поняття стану безпосередньої небезпеки психічно хворого особи. Саме тому на практиці зміст формули «безпосередня небезпека» трактується неоднозначно і відображає сферу суб'єктивного розуміння стану особи, яка може бути необгрунтовано звужена або розширена, що нерідко призводить до необгрунтованого обмеження особистої свободи громадянина і його недоторканності.
На відміну від Закону N 3185-1-ФЗПроект ФЗ N 246960-6 Кодексу адміністративного судочинства (у його ч. 6 ст. 266 Глави 28) при розгляді адміністративної справи про примусовий психіатричний огляд громадянина передбачає, що суду потрібно з'ясувати:
) чи є відомості про вчинення громадянином дій, які дають підстави припускати наявність у неї тяжкого психічного розладу;
) тягне Чи важкий психічний розлад наслідки у вигляді безпорадності громадянина та (або) можлив...
