ьної інфраструктури до концесійним угодам, з одного боку, дозволить в максимальному ступені захистити вкладення інвесторів, а з іншого - зберегти у державній та муніципальній власності системи життєзабезпечення.
Важливо застосовувати і податкове стимулювання. Доцільно розробити проект федерального закону про внесення змін до частини другу Податкового кодексу РФ (НК РФ) в частині виключення з податкової бази товариств власників житла для цілей обчислення податку на прибуток організацій відрахувань власників житла на створення резерву для проведення всіх видів ремонту, а також звільнення зазначених коштів від ПДВ.
Основний напрямок створення умов для стабілізації рівня тарифного регулювання у сфері ЖКГ - вдосконалення відповідного законодавства.
Важливо розробити і внести до Державної Думи ФС РФ проект федерального закону про внесення змін до Закону № 210-ФЗ «Про основи регулювання тарифів організацій комунального комплексу», в якому слід передбачити:
уточнення положень та завдання розробки нормативної бази з регулювання тарифів із застосуванням методу прибутковості інвестованого капіталу у водопостачанні з урахуванням досвіду застосування такого нормативного регулювання в електроенергетиці;
виключення з повноважень органів регулювання суб'єктів РФ права встановлювати граничні тарифи в середньому по муніципальних утворень, враховуючи, що органи регулювання суб'єктів РФ встановлюють ціни і тарифи на товари та послуги для всіх організацій комунального комплексу.
Слід враховувати, що до переліку видів послуг, плата за які в даний час входить до складу плати за утримання житла, входять такі види послуг, які в даний час з ряду причин не скрізь можуть бути конкурентними видами діяльності . До них відносяться обслуговування внутрішньобудинкового газового обладнання та вивіз сміття.
Ціни на роботи з технічного обслуговування внутрішньобудинкового газового обладнання в даний час не підлягають державному регулюванню, тому їх величина визначається сторонами (спеціалізованою організацією і абонентом) самостійно, виходячи з переліку виконуваних робіт.
При цьому до органів державної влади та органи місцевого самоврядування надходять численні звернення громадян з питань завищення вартості та порядку оплати (100% передоплата) послуг організацій, що займають домінуюче становище на ринку надання послуг з технічного обслуговування внутрішньобудинкового газового обладнання .
З метою поліпшення умов придбання громадянами послуг з технічного обслуговування внутрішньобудинкового газового обладнання доцільно розглянути можливість внесення змін у федеральне законодавство в частині регулювання цін на роботи та послуги спеціалізованих організацій.
У рішенні проблем тарифного регулювання у сфері ЖКГ дуже важливо посилення ролі органів державної влади суб'єктів РФ і органів місцевого самоврядування. У цих цілях їм необхідно розробити та затвердити в 2012 р. регіональні та муніципальні комплексні програми розвитку комунальної інфраструктури, включаючи підпрограми з енергозбереження. Важливо також активізувати роботу зі створення муніципальних баз даних, які містять у тому числі інформацію про обсяги комунальних ресурсів, що поставляються організаціями комунального комплексу споживачам.
