одавця до питань встановлення співвідношення закону з іншими нормативно-правовими актами негативно відбилося на всій системі нормативного регулювання, призвело «ні до взаємодії, а до суперництва і необгрунтованою конфронтації правотворчих органів».
У силу цього предмет регулювання закону, «пошуком» якого в даний час зайняті багато вчені-юристи, потребує чіткого імперативний визначенні та законодавчому визначенні.
Причому, якщо одні автори наполягають на конституційному закріпленні питань, що відносяться виключно до предмета регулювання законів, то інші пропонують обмежитися визначенням у спеціальному законі, типу Федерального закону «Про нормативних правових актах в Російській Федерації», необхідність прийняття якого давно назріла.
Важливість чіткого визначення та законодавчого закріплення кола питань, що підлягають виключного регулювання законами не піддається сумніву, тому від цього значною мірою залежить стрункість, упорядкованість та ефективність все національної правової системи.
Певну роль як джерела російського права відіграють також нормативно-правовий договір. Такі нормативні договори можуть бути як міжнародного, так і внутрішнього характеру.
З точки зору його здатності виступати в якості джерела російського чи іншого права, нормативний договір, як правило, протиставляють «конкретного», «індивідуальним» договором.
Деякі автори, що займаються договірної проблематикою, у зв'язку з цим вірно помічають, що «вітчизняна юридична наука досі не виробила адекватного визначення нормативного договору» і що «навчальна література обмежується тільки згадкою про входження в російську практику даного джерела ». В даний час нормативно-правові договори, як і всі інші види договорів, розглядаються в основному в межах окремих галузей права. За рідкісним винятком - в рамках загальної теорії права.
Виходячи з того, що у вітчизняній правовій теорії і юридичній практиці нормативно-правові договори асоціюються насамперед з такими галузями права, як конституційне, адміністративне та трудове право, відповідно, з урахуванням особливостей кожної з цих галузей і дається їх визначення.
Широко використовується нормативний договір у міжнародному праві (різні конвенції, угоди, двосторонні та багатосторонні міждержавні договори). Як правило, вони полягають за взаємною згодою та встановлюють для учасників відповідні права та обов'язки, які враховуються у внутрішньодержавному праві.
Поряд з міжнародними договорами нормативного характеру укладаються договори, що передбачають вчинення сторонами конкретних одноразових дій. Останні не можуть бути визнані джерелами норм міжнародного, а, отже, внутрішньодержавного права, і є індивідуальними міжнародно-правовими договорами.
У правовій системі Росії виділяється група договорів, предмет і зміст яких безпосередньо зачіпає компетенцію державних органів (договори про компетенцію), їх правовий режим носить публічно-правовий характер. У конституційному праві такі договори отримали назву внутріфедеральних договори.
внутріфедеральних договори відіграють помітну роль як джерело діючого права і все ширше входять в практику Російської Федерації. Це, перш за все, федеративний договір, різні договори і угоди між федеральними, органами державно...
