вим бізнес-спільнотою центрів інновацій та центрів компетенції.
Організація навчальних курсів у місцевих інститутах і створення по їх закінченні резерву кваліфікованих кадрів для нових та існуючих компаній.
Просування місцевої інноваційної діяльності, туризму і бізнесу на державному та міжнародному рівнях і мн. ін
У Бурятії, проблеми розмежування повноважень між даними органами влади, переваги та недоліки чинного законодавства у сфері взаємодії регіональної і муніципальної влади, а також подальші шляхи його розвитку і вдосконалення та інші актуальні проблеми, що виникли в процесі взаємодії регіональної і муніципальної влади. Це все, що пов'язано з соціально-економічним розвитком як будь-якого муніципального рівня, так і регіону в цілому, в даному випадку, в Бурятії. Якщо розбивати відповідь на різні пункти та підпункти, то, напевно, це все те, що сьогодні має лягти в основу нашої розмови.
Звернув би увагу, що місцеве самоврядування в новітній історії Росії робить тільки перші кроки, хоча ми бачимо, що досить сильна і струнка система була до революції, як прийнято було говорити раніше. І багато західних країн використовували досвід Російської Імперії. Сьогодні існують законодавчі прогалини щодо регіонів та муніципального рівня.
Пропрацювавши чотири місяці на посаді губернатора, я виявив дуже серйозний дисбаланс, як управлінський, організаційний, на рівні муніципальних районів, так і у взаєминах виконавчої влади, або, як зараз кажуть, Уряду області та районне ланка. Говорячи про муніципальному рівні, це наявність двовладдя. У кожному муніципальному районі існує дві посади: голова району, звільнена посаду з відповідним апаратом, і голова адміністрації району. При цьому пересічній людині і навіть регіональної влади дуже важко розібратися, хто з них головний і хто реально є розпорядником тих чи інших господарських повноважень. Якщо дивитися закон, то там, здавалося б, все прописано. І друге: якщо подивитися такий програмно-цільовий підхід, то було очевидно: муніципальний і обласний рівні не мали однакових завдань і, відповідно, це ніяк нормативно не закріплювалося у вигляді цільових програм, у вигляді показників, які в загальному-то, виростаючи знизу, оцінюючи ситуацію в кожному муніципальному рівні, становили б загальне ціле, характеризуючи соціальний і економічний стан політики в Бурятії. З урахуванням кризи ми переглядаємо програму соціально-економічного розвитку в Бурятії на найближчі три роки. Змушені йти на такий середньостроковий період прогнозування з урахуванням складнощів аналізу ситуації в 2010 році. І визначилися, що протягом місяця всі районні муніципалітети повинні нам здати трирічні програми соціально-економічного розвитку, які будуть базою для вироблення загальнорегіональної програми. Цей підхід нас всіх націлить на виконання конкретних показників, і при цьому ми зможемо діяти однаковими механізмами та інструментами.
Протиставляти Бурятию з іншим регіонам, і говорити, що ми - найкращі. Спираючись на правову базу, ми бачимо, що дуже важливо пов'язати роботу регіонального та муніципального рівня на якихось конкретних показниках. Для цього зараз створені умови. Є Указ Президента РФ, де дано цілий ряд показників, що оцінюють діяльність муніципального та регіонального рівнів. Таких суттєвих показників - десятки, але вони саме є термометром стану економічного...
