посного права. Ліквідовувалися всі існуючі державні кредитні інститути, натомість них засновувалися земські банки. Одночасно створювалися приватні кредитні установи.
У 1861 р була утворена перша приватна організація довгострокового кредиту «Санкт-Петербурзьке міське кредитне товариство». У 1863 р було засновано «Товариство взаємного кредиту». [40] початку 70-х років XIX сторіччя в країні діяло 11 акціонерних іпотечних (земельних) банків. Історія роботи цих фінансових установ тісно переплетена з соціально-економічним життям країни на рубежі XIX-XX століть. Їх роль в розвитку кредитної системи і, як наслідок, зліт російської економіки до 1913 року до цих пір недостатньо оцінена, хоча саме акціонери цих банків проводили масштабні операції з землею та нерухомістю (за весь час лише 1 з 11 розорився).
Саме по собі іпотечне кредитування ставало дуже поширеним. Наприклад, в 1867 р було видано кредитів на суму 99600000. Руб., В 1874 р - 294900000. Руб., В 1877 р - 415 млн. Руб. Зростання кредитних інститутів привела до жорсткої конкуренції.
У зв'язку з цим Уряд Російської Імперії в 1872 р вжило заходів, що обмежують утворення нових державних заставних інститутів протягом 20 років. Зрослі неплатежі поміщиків і дворян по позиках у державні банки і розвиток нових ринкових інститутів різко змінили подальшу кредитно-фінансову політику держави. Згідно із законодавством Уряду Росії того часу на одній території не могли діяти одночасно більше двох земельних банків, щоб не створювати один одному непотрібної конкуренції. У Москві працювало 8 основних державних банків. Московський земельний банк на підтримку іпотеки в 1891 році організовує московське домовладельческое суспільство, на яке покладають спеціальні функції контролю за нерухомістю. У разі несправності боржника його володіння переходять у власність цього товариства.
З 1912 р основним координатором по іпотеці стає Московський народний банк raquo ;. Приватну іпотеку очолювали 10 акціонерних земельних банків, видавши позики під землю і міську нерухомість, при цьому на чітко визначеній території. Вони надавали кредит у вигляді реалізованих на біржі заставних листів (особливого роду цінних паперів, що діяли на іпотечному ринку, мали коливний курс). У разі несправності боржника майно йшло з публічних торгів. Акції та заставні листи іпотечних банків були улюбленим засобом приміщення капіталів для російських підприємців і рантьє. [53]
На Державний селянський поземельний банк raquo ;, заснований в 1882 році, було покладено завдання, позичати селян грошима для купівлі поміщицької землі. Банк видавав селянам довгострокові позики строком до 35 років. За 1883 - 1895 роки банк видав 15 000 позичок на загальну суму 82 млн рублів. За його участю було продано і куплено 2,4 мільйона десятин землі, в основному поміщицької. Позики видавалися в обсязі до 75% від вартості майна, на строк 24,5 і 34,5 року, процентна ставка була досить висока і становила 7,5-8,5% річних. Державний дворянський земельний банк - заснований в 1885 році.
Він підтримував поміщицьке землеволодіння шляхом видачі дворянам іпотечних позик строком на 66 років, у розмірі до 100% оціночної вартості застави. Видавши позички в 1887 році на 69 мільйонів рублів, а в 1890 році - вже понад 600 000 000 рублів (всього під 5% річних, додатково стягувалася плата за банківські послуги і страховий відсоток, максимальний термін кредитування - 66,5 року). Всього на 1 січня 1893 було закладено 102 313 маєтків з 46300000. Десятин землі і залишком боргу 1131 млн. Руб. Однак основну суму становив борг Державного Дворянського земельного банку.
У 1896 р умови кредитування покращилися для селян: розмір виріс до 100% землі, яка купується, ставка знизилася до 3,5-4,5% річних. [68]
У цей час в Росії виходить закон про організацію установ дрібного кредиту. Починається бурхливе зростання заставних установ. Виникають ощадно-позичкові і кредитні товариства, сільські, волосні і станичні громадські ощадно-позичкові каси і земські каси, яким держава надає величезну допомогу.
Знову відкриваються кредитні інститути могли утворювати початковий капітал з позикових коштів, які вони потім погашали за рахунок своїх прибутків, причому в більшості випадків кредитором виступав безпосередньо Державний банк Росії .
У Російській Імперії прийняло масовий характер виникнення позиково-ощадних товариств. Всього за 10 років було утворено 729 товариств. У першому десятилітті XX століття вони об'єднали інтереси 8000000 чоловік. До 1905 року існувало більше 500 товариств дрібного кредиту, а в 1915 р - вже 15450. Кредитні товариства об'єднувалися в кредитні спілки, яких в 1914 р було 11. У цей час заставу був самим надійним і гарантованим способом забезпечення кредиту. ...
