и.
Таким чином, потрібно констатувати, що російське законодавство про вибори Президента, так само як і сам інститут, ще досить «молодо». Дивлячись на настільки часте і бурхливий зміна російського законодавств про вибори Президента «по ситуації» (таб. 1), можна сказати, що воно ще не пройшло стадію формування. Простір для змін існує, і вони можуть носити різний характер: від зміни власне положень чинної Конституції Російської Федерації, що стосуються виборів і самого статусу Президента Російської Федерації, а отже, і докорінної зміни базових Законів про вибори, до точкових поправок до законодавства, які в сукупності можуть серйозно трансформувати систему виборів. Міняти можна ще багато чого, причому як у бік посилювання, так і в бік демократизації або просто раціоналізації і більшої опрацьованості.
Таблиця 1. Президентські вибори в Росії і розвиток законодательст
Дата виборовЕтапи развітіяОсновная нормативна база12 червня 1991 (перші) 1-й етап-Конституція РРФСР 1978 р (в ред. від 24 травня 1991);- Закон РРФСР від 24 квітня 1991 №1096-1 «Про вибори Президента РРФСР»;- Закон РРФСР «Про Президента РРФСР»;- Інші закони та підзаконні акти16 червня 1996 (чергові) 2-й етап-Конституція РФ 1993 р .;- Федеральний закон від 6 грудня 1994 №56-ФЗ «Про основні гарантії виборчих прав громадян Російської Федерації»;- Федеральний закон від 17 травня 1995 №76-ФЗ «Про вибори Президента Російської Федерації»;- Інші федеральні закони та підзаконні акти26 березня 2000 (позачергові - у зв'язку з відставкою) третій етап-Конституція РФ 1993 р .;- Федеральний закон від 19 вересня 1997 №124-ФЗ «Про основні гарантії виборчих прав і права на участь у референдумі громадян Російської Федерації» (в ред. Від 30 березня 1999);- Федеральний закон від 31 грудня 1999 р №228-ФЗ «Про вибори Президента Російської Федерації»;- Інші федеральні закони та підзаконні акти14 березня 2004 (чергові) 4-й етап-Конституція РФ 1993 р .;- Федеральний закон від 12 червня 2002 р №67-ФЗ «Про основні гарантії виборчих прав і права на участь у референдумі громадян Російської Федерації» (в ред. Від 4 липня 2003 г.); - Федеральний закон від 10 січня 2003 р №19-ФЗ «Про вибори Президента Російської Федерації»;- Інші федеральні закони та підзаконні акти2 березня 2008 (чергові) 5-й етап-Конституція РФ 1993 р .;- Федеральний закон від 12 червня 2002 р №67-ФЗ «Про основні гарантії виборчих прав і права на участь у референдумі громадян Рос-сийской Федерації» (в ред. Від 24 липня 2007 г.);- Федеральний закон від 10 січня 2003 р №19-ФЗ «Про вибори Президента Російської Федерації» (в ред. Від 24 липня 2007 г.);- Інші федеральні закони та підзаконні актиМарт +2012 г.Вопрос про подальші перспективи розвитку законодавства про вибори Президента РФ поки залишається відкритим
2.3 Еволюція законодавства про вибори до Державної Думи Федеральних Зборів Російської Федерації
Першими в хронологічному порядку виборами, проведеними на основі оновленої нормативної бази, були вибори в обидві палати Федеральних Зборів Російської Федерації, які відбулися в грудні 1993 року. Основою проведення цих виборів було так зване «указное нормотворчість», об'єктивною причиною необхідності якого був ряд широко відомих обставин у суспільно-політичному житті нашої держави в 1993 році. Порядок проведення виборів був встановлений Положенням про вибори депутатів Державної Думи та Положенням про вибори депутатів Ради Федерації Федеральних Зборів Російської Федерації, затвердженими Указами Президента Російської Федерації 21 вересня 1993 №14001 і 11 жовтня 1993 №16262.
У ході виборчої кампанії в ці нормативні акти указами Президента неодноразово вносилися зміни та доповнення, що, безумовно, не сприяло зміцненню громадської думки про демократичний порядок проведення цих виборів.
Законом СРСР «Про громадські об'єднання», було встановлено, що політична партія як різновид громадських об'єднань створюється і діє на основі добровільності, рівноправності її членів, самоврядування, законності та гласності. Громадські об'єднання, по суті, стали основою формування громадянського суспільства в Росії, а політичні партії - своєрідною сполучною ланкою між державою і суспільством. І вже той факт, що кількість громадських об'єднань та політичних партій значно зросла, можна вважати зрушенням у напрямку створення в країні громадянського суспільства.
Указом Президента Російської Федерації від 1 жовтня 1993 «Про затвердження уточненої редакції Положення про вибори депутатів Державної Думи в 1993 році» напередодні виборів до Державної Думи Федеральних Зборів Російської Федерації першого скликання вводилася змішана пропорційно-мажоритарна система , яка дала можливість проходження в парламент різним партіям і громадським об'єднанням. Правом на висування кандидатів у депутати володіли виборчі об'...
