исунення виборцями навпаки: ініціативна група і кандидат помінялися місцями, тепер самовисуванцю була необхідна підтримка групи виборців у кількості не менше 500 громадян. Важливо й те, що перелік документів, які повинні були представляти кандидати від партії і висуваються самостійно, суттєво відрізнявся явно не на користь останніх.
В результаті збільшення кількості підписів, необхідної для реєстрації кандидата, з одного до двох мільйонів (при цьому на один суб'єкт мало припадати не більше 50 000 підписів) ускладнилася процедура висунення в цілому, і для незалежних кандидатів особливо. Більш того, самі політичні партії (блоки) опинилися в нерівному становищі: партіям, що пройшли в Державну Думу, і зовсім не було потрібно збирати підписи. Практично менш сильні партії і самовисуванці послідовно витіснялися з політичної арени, що можна оцінювати по-різному.
Поряд з цим на даному етапі мали місце і інші численні уточнення, які дозволяють говорити, що вихідний вектор розвитку законодавства змінив напрямок. Частково завдяки цим змінам, почасти в силу політичної ситуації в країні президентські вибори 14 березня 2004 виявилися абсолютно позбавлені будь-якої інтриги.
Що ж стосується п'ятого етапу, то ситуація тут прямо протилежна 2000 З формальної точки зору слід було б сказати, що його не було, оскільки не відбулося ні настільки посилено мусувати зміни Конституції Російської Федерації (в частині скасування обмеження на заняття президентського поста однією особою більше двох термінів поспіль), ні прийняття, як це робилося раніше, нових законів. Однак всупереч вищезгаданому оптимістичним припущенням про те, що процес формування законодавчої бази для президентських виборів повинен був завершитися в 2003-2004 рр., Кампанія 2008 р показала, що правила гри все ще не є усталеними. Цього разу законодавець обмежився внесенням поправок до наявні Закони, але й цих змін більш ніж достатньо для того, щоб вести мову про черговий етап у розвитку нормативної бази виборів Президента Російської Федерації.
Насамперед, ще більше розширився перелік обмежень для кандидата. Тепер права балотуватися на пост Президента Російської Федерації позбавлялися також: громадяни Російської Федерації, які мають громадянство іноземної держави, або вид на проживання, або інший документ, що підтверджує право на постійне проживання на території іноземної держави; особи, засуджені до позбавлення волі за вчинення тяжкого і (або) особливо тяжкого злочину і мають незняту і непогашену судимість за вказаний злочин; особи, засуджені за вчинення злочину екстремістської спрямованості і мають незняту і непогашену судимість за вказаний злочин; особи, піддані адміністративному покаранню за вчинення адміністративних правопорушень, передбачених ст. 20.3 і ст. 20.29 КоАП РФ; особи, які рішенням суду визнано винними у вчиненні діянь і поширенні інформації екстремістського характеру, якщо зазначені порушення або дії вчинені у період, не перевищує чотирьох років до дня голосування.
Знову звузився коло суб'єктів права висування кандидатів. Тепер кандидати могли бути висунуті тільки: а) політичними партіями та б) в порядку самовисування. Можливість створення виборчих блоків була ліквідована, чим остаточно була поставлено перепону консолідації недостатньо сильних політичних гравців.
Особливо слід відзначити скасування 50-відсоткового порогу явки виборців, що існував з перших виборів. Це дало додаткову гарантію проведення виборів навіть при самій низькій активності населення (об'єктивної або спровокованої).
Ще одним знаковим зміною стала так звана скасування графи «Проти всіх». При цьому неможливим стало не тільки проголосувати проти всіх, а й вести такого роду агітацію.
Також внесеними змінами були істотно деталізовані правила щодо призначення/непризначення виборів Радою Федерації і дострокових виборів, повноважень і юридичної сили актів виборчих комісій, агітації та фінансування виборів, відповідальності за порушення законодавства про вибори і т.д. Тобто два базові Закону в їх початковому вигляді і в редакціях представляли собою дуже що істотно відрізнялася нормативну базу виборів 2004 і 2008 рр.
У 2008 році вступила в силу поправка до Конституції РФ про зміну терміну повноважень президента. Зміни ініційовані президентом РФ Дмитром Медведєвим. Згідно з ними, ч. 1 ст. 81 Конституції РФ тепер звучить наступним чином: «Президент Російської Федерації обирається строком на шість років громадянами Російської Федерації на основі загального рівного і прямого виборчого права при таємному голосуванні».
Ситуація з останніми виборами Президента Російської Федерації є якщо не підсумковим результатом розвитку законодавства, то як мінімум яскравою ілюстрацією того, в якому напрямку воно еволюціонувало всі ці рок...
