я юридичної особи, її державна реєстрація
Необхідною передумовою виникнення юридичних осіб є свідомо вольова діяльність власника майна як засновника юридичної особи. Процес утворення юридичних осіб неможливий поза волі власника в тій чи іншій формі її прояви. Відповідно до цього можна виділити розпорядчий, дозвільний та нормативно - явочний способи виникнення юридичних осіб.
Розпорядчий порядок виникнення юридичних осіб характеризується тим, що юридична особа створюється на основі розпорядження засновника. Так створюються, наприклад, державні установи та державні підприємства. Засновниками державного підприємства та державної установи можуть бути органи, уповноважені управляти державним майном (ст.102 ГК РК).
При дозвільному порядку на створення юридичної особи потрібен попередній дозвіл компетентного органу. Раніше діюче законодавство подібний порядок створення передбачав для таких організацій, як кооперативи, різні громадські об'єднання. Дозвільний порядок характеризується тим, що в створенні юридичної особи може, було відмовлено. Однак при цьому не допускається відмова у реєстрації юридичної особи з мотивів недоцільності (п.5 ст.42).
Нині чинне законодавство безпосередньо передбачає дозвільний порядок для юридичних осіб, предметом яких є банківська і страхова діяльність. Дозволи на створення юридичних осіб, які здійснюють банківську і страхову діяльність, даються Національним банком Республіки Казахстан.
Сутність дозвільного порядку, як видається, полягає в тому, що Національний банк контролює дотримання засновниками зазначених юридичних осіб комплексу вимог, встановлених нормативів і санкціонує їх створення. При цьому складність параметра оцінки їхньої діяльності обумовлює те, що Національний банк може порахувати не дотримання, пропоновані вимоги і відмовити в дозволі на створення банків і страхових організацій.
Однак, незважаючи на вживання поняття «дозволу» говорити, безумовно, про особливе дозвільному порядку їх створення, на наш погляд, не можна.
Можна припустити думку про те, що мова йде про ускладненому нормативному порядку створення цих юридичних осіб.
Відмовити довільно у видачі дозволу Національний банк не може, а тільки за передбаченими в законі підставах; відмова у видачі дозволу на створення банку або страхової організації може бути також оскаржений у судовому порядку.
Нормативно - явочний порядок створення передбачений для більшості юридичних осіб суб'єктів підприємницької діяльності і ряду некомерційних юридичних осіб.
Його суть полягає в тому, що створювані юридичні особи можуть переслідувати будь-які не заборонені законом мети діяльності. Комерційні юридичні особи можуть бути націлені на здійснення будь-якої підприємницької діяльності, при фактичному здійсненні тієї чи іншої діяльності при необхідності, звичайно, має бути дотриманий відповідний порядок ліцензування.
Відповідно до статті Закону Республіки Казахстан «Про некомерційні організації» від 16 січня 2001 року, некомерційні організації можуть створюватися для фактичних соціальних, культурних, наукових, освітніх, благодійних, управлінських цілей; захисту прав, законних інтересів громадян і організацій; вирішення спорів та конфліктів; задоволення духовних та інших потреб громадян; охорони здоров'я громадян; охорони навколишнього середовища; розвитку фізичної культури і спорту; надання юридичної допомоги, а також в інших цілях, спрямованих на забезпечення суспільних благ нових членів, учасників. В рамках перерахованих засновники можуть вільно визначати будь-які цілі діяльності створюваного некомерційного юридичної особи.
Нормативно - явочний порядок характеризується чіткою регламентацією необхідних і достатніх вимог до створюваного юридичній особі, дотримання яких контролюється за допомогою вивчення, реєструючим органом установчих та інших документів, що подаються при реєстрації відповідно до Указу Президента Республіки Казахстан (має силу закону) від 17 квітня 1999р. № 9198 з наступними змінами та доповненнями, Правилами державної реєстрації юридичних осіб, затвердженими наказом Голови Комітету реєстраційної служби Міністерства юстиції Республіки Казахстан від 9 вересня 2004 року № 286.
Максимально конкретизована сама процедура реєстрації. Відповідно до статті 11 Закону Республіки Казахстан від 29 жовтня 2002 року «Про державну реєстрацію юридичних осіб», відмова в державній реєстрації (перереєстрації) юридичної особи допускається лише в обмеженому числі випадків. Наприклад, якщо засновники намагаються порушити встановлений законодавством порядок утворення юридичної особи або коли установчі документи не відповідають законам Республіки Казахстан. Відмова може бути зробле...
