руський район. Тим самим, наднаціональний релігійний радикалізм залишається ідеологічною основою республіканського бандпідпілля і зараз.
2.2 Основні стратегії протидії тероризму в північнокавказькому регіоні
Основні стратегії боротьби з регіональним бандпольем діляться на кілька груп:
ліквідація (фізичне знищення, нейтралізація радикалів); ??
ідеологічна трансформація (суттєва зміна світогляду радикалів; ідеологічна обробка протестних груп населення);
розвиток і корекція суспільства (соціально-економічна і соціокультурна модернізація республіканського товариства, зниження рівня його традиціоналізму, істотне скорочення групи ревних віруючих; обмеження соціальних вад raquo ;, супутніх модернізації - різних форм духовної, моральної, фізичної деградації);
самокорекція суспільства і влади (ліквідація/істотне скорочення вад республіканської та федеральної влади, оптимізація діяльності силовиків; випрямлення основних недоліків соціально-економічного та соціокультурного розвитку регіону та РФ в цілому);
договір (організація переговорного процесу з радикалами; вироблення договору про взаємне нейтралітет raquo ;, пошук форми мирного співіснування з радикалами).
Уявімо основні особливості кожної з виділених стратегій антитерористичної діяльності.
Ліквідація - комплекс силових підходів, що включають знищення або позбавлення волі учасників бандпідпілля (бойовики, активні пособники). Використання силових методів необхідно для ліквідації підпілля і для скорочення його бойового потенціалу. Однак зі світової антитерористичної практики відомо, що часом силові методи призводять до зворотного ефекту: до прискореного зростання підпілля. Неминучим наслідком жорстокого тиску на радикальну частину населення є поява нових екстремістів. Саме тут розташовується один з тупикових варіантів боротьби з бандпідпіллям. Силові методи боротьби необхідні, але вони ж і стають однією з причин, що його породжують і стійко відтворюють. Виникає своєрідний коло насильства raquo ;.
У таких випадках прийнято говорити про необхідність точного дозування насильства, вивіреності та адресності силових заходів. Але досить складно це реалізувати на практиці. Звичайно. Прагнення до максимально допустимої мінімізації насильства можна тільки вітати, але сучасна історія боротьби з ТП не знає жодного випадку настільки досконалою оптимізації заходи насильства, яка виявилася б достатньою для повної зупинки відповідної протестної реакції груп населення, проти якого дане насильство застосовується. Тому навряд чи, працюючи виключно силовими методами, варто розраховувати на значне скорочення людей з радікалістскім світоглядом, що представляють основу кадрового поповнення бандпідпілля.
Ідеологічна робота включає систему заходів щодо комплексної світоглядної роботі з республіканським населенням. В експертному літературі багаторазово констатувалося поразка влади на ідеологічному фронті. Більше того, з цією точкою зору погоджувалися політичні діячі і навіть силовики, вказуючи на те, що налагодивши ефективну систему ліквідації бойовиків, держава все ж не зуміло перемогти їх у боротьбі за уми raquo ;. Симпатії певної частини населення як і раніше на стороні бандпідпілля в його протистоянні з офіційною владою.
Очевидно також, що, не залишаючи спроб змінити систему життєвих цінностей безпосередньо самих радикалів, необхідно зосередити основні зусилля на ідеологічному опроміненні основної маси республіканського населення, насамперед, молоді. Молодіжна проблема у сфері ідеології повинна на постійній основі перебувати в центрі уваги влади, як федеральних, так і республіканських.
Але, незважаючи на необхідність великого комплексу заходів по вихованню республіканської молоді, треба пам'ятати, що центральна небезпека молодіжної політики - її формалізація. Все, за що береться держава, неминуче бюрократизируется, набуває більш-менш помітний формальний характер. Досить згадати рівень формалізму в діяльності пізньорадянського комсомолу. Очевидно, що те ж саме очікує молодіжну ідеологічну політику і в даний час, якщо держава повернеться до радянської традиції масової ідеологічній обробці молоді Північного Кавказу.
Це зовсім не означає, що ідеологічна компонента в комплексі заходів антитерористичної профілактики безглузда. Але в сучасних умовах вона неминуче в самій істотному ступені обмежиться порожньою риторикою і чисто бюрократичної активність, не здатної серйозно впливати на свідомість і образ думок підростаючого покоління, особливо в таких складних спільнотах, як східні республіки північного Кавказу.
